观点丨森林康养产品体系规划设计方法研究

观点丨森林康养产品体系规划设计方法研究

——以湖南省天鹅山森林康养试点示范基地为例

随着社会的发展，人们对健康的认识和亲近自然的需求不断提升，但相应的服务、设施等供给不足。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，即供需不平衡的矛盾。而森林康养作为一种供给，既可满足人民健康和亲近自然的需求，又可实现地区产业融合、林业经济转型、山区扶贫等多项社会经济发展目标。因此，发展森林康养是社会进步的一大标志。而森林康养产品体系的规划设计是森林康养开发建设的重要部分。在规划层面，森林康养产品体系是规划目标、规划原则的体现；在实践层面，森林康养产品体系直接与利益相关者产生联系，实现供需连接。

问题导向型规划方法以解决发展问题为目标进行规划设计，具有资源优化配置、可实现性大、可操作性强等优点。目前，该方法被广泛应用在城市规划领域，而在旅游规划领域鲜有应用。为此，尝试将问题导向型规划方法应用于森林康养产品体系的规划设计中，并以天鹅山森林康养试点示范基地的产品体系规划设计为实例进行研究。

一、森林康养简介

（一）森林康养的定义

目前，国内学者对森林康养主要从２个角度进行定义。从地区发展的角度出发，即顶层设计的角度，森林康养是涵盖了林业、医疗、养老、旅游、教育、文化等于一身的新兴产业；从市场的角度出发，即具体落实角度，森林康养是涵盖了健康、休闲、教育等一系列有益人类身心健康的活动。相较而言，从市场角度对森林康养进行定义，更方便社会大众理解和接受这一概念，有利于森林康养理念推广。而且，通过对比２种定义，从市场角度出发的森林康养定义也能体现出产业联动发展的地区目标。因此，从市场角度出发可将森林康养定义为，以良好的森林资源为基础的，以科学研究结果（例如森林医疗研究、森林旅游研究等）为指导的，符合市场需求的，涵盖医疗保健、养生养老、旅游度假、文化教育等一系列促进人身心积极发展的活动。

（二）森林康养在我国的发展

我国森林康养发展的主要节点有：2012年，森林康养这一概念在全国人民代表大会上被提出，经过医疗、林业等领域的专家进行讨论，完善了森林康养概念；2016年，原国家林业局先后印发了《大力推进森林体验和森林养生发展》和《第一批全国森林体验基地和全国森林养生基地试点建设名单》２个通知，标志着森林康养发展与建设开始由国家层面推进；2017年，湖南省和四川省开始在全省范围内批复建设森林康养试点示范基地。由此可见，我国的森林康养发展迅速，目前处在实践探索阶段。森林康养发展迅速有两大原因，一是国民的生活诉求日渐多样、社会经济结构重组等外在原因；二是森林养生、森林疗养、森林旅游等相关概念为森林康养的发展提供医疗效果、市场需求、场地规划等多个方面的理论基础。尽管森林康养发展迅速，但针对森林康养产品体系设计规划的研究还存在很多空白。

（三）缺少针对森林康养产品体系规划设计方法的研究

在森林康养基地规划中，康养产品体系规划是最为重要的一部分。目前，我国学者对森林康养产品体系的研究现状是“重结果，轻过程”，即对森林康养产品体系的研究多为产品类别的研究，而缺少对产品规划方法的研究。对现有森林康养产品类别进行梳理发现，森林康养产品体系可分为市场导向型和资源导向型产品体系。市场导向型森林康养产品体系以游客参与活动的目的和形式为分类标准；资源导向型森林康养产品体系基于高等级资源的特点进行产品分类。从功能上看，我国森林康养产品类别能够满足市场健康、休闲、教育等多方面的需求。从形式上看，我国森林康养产品的主要形式可分为生活型、游憩型和生产型产品，能够为市场提供丰富的康养体验。但针对森林康养产品体系规划设计方法的研究存在明显空白。

二、问题导向型森林康养产品体系规划设计方法

问题导向型森林康养产品体系规划设计方法的关键步骤是发现基地发展所面临的问题（见图１）。

首先，通过对基地现状进行分析，发现基地发展的自身劣势和外部威胁。将基地的自身劣势和外部威胁进行归类总结，分析、发现基地所面临的发展问题。然后，针问题规划设计产品类别，初步构建森林康养产品体系框架。最后，根据基地空间布局及空间资源特点进行产品细化设计，完善森林康养产品体系内容，最终实现森林康养产品体系的构建。

三、天鹅山森林康养试点示范基地的森林康养产品体系规划

（一）基地的发展问题

1.如何提高市场辨识度

天鹅山森林康养试点示范基地以湖南省天鹅山国家森林公园为基础进行建设。基地位于湖南省东南部的郴州市东部，属郴州市管辖，距离郴州市市中心７5ｋｍ。由于公园内森林康养资源良好，于2017年被湖南省林业厅列入第１批２０处森林康养试点示范基地。因此，基地面临与同批次森林康养基地同质化竞争的威胁，即基地所面临的第1个发展问题是：如何在20处同类基地中提高市场辨识度。

2.如何实现市场培育和基地盈利

天鹅山森林康养试点示范基地原有旅游市场基础薄弱。以2016年游客量为例，天鹅山森林公园的年游客量为3万人次，而与公园紧邻的东江湖旅游景区年游客量55.43万人次。由于基地的原有市场基础薄弱，其盈利情况也不容乐观。以2016年公园（基地前身）管理处决算结果为例，公园总收入108.47万元，其中财政拨款收入84.47万元，事业收入24万元，经营收入０万元。因此，基地所面临的第２个发展问题是：在基地未来的运营中，如何实现市场培育和基地盈利。

3.将基地定位在何种森林康养专业级别

森林康养专业级别划分见表１。

由表１可知，根据不同群体的康养需求，森林康养的专业程度可分为３级，分别是大众健康型、预防保健型和治愈恢复型森林康养。而为了实现产品既满足市场需求又不会因过度开发造成资源浪费这一目标，基地所面临的第３个发展问题是：基于现有森林康养专业级别划分，将基地定位在何种森林康养专业级别。

（二）设计产品类别——产品体系框架构建

针对天鹅山森林康养试点示范基地所面临的３个发展问题，规划设计了３类产品。明星产品用以解决“提高基地辨识度”问题；森林体验产品用以解决“实现培育市场和基地盈利”问题，根据基地资源和市场上旅游产品类型，规划设计了休闲度假型和自然教育型森林体验产品；根据目标市场对森林康养的认知度和基地所在社会资源情况，确定了基地的森林康养专业级别，规划设计了大众健康休闲型和亚健康预防保健型森林康养产品。同时，该３类产品共同组成了天鹅山森林康养试点示范基地的产品体系框架。

1.明星产品

明星产品是指在产品理念、形式等方面与其他基地的产品形成差异，且能够代表本基地的特色的产品。通过规划设计明星产品，并注重针对这一产品进行营销，以达到解决“提高基地辨识度”这一发展问题的目的。

目前，同批次建设的森林康养基地都处在规划设计阶段，无法对其他基地的产品类别进行调研。因此，天鹅山森林康养试点示范基地的明星产品以森林康养为主题，突出基地特色；依据森林康养活动的研究结果，如园艺疗法、地势疗法等，为天鹅山规划设计了位于无障碍漫步修养体验环线的“湖南省第一条无障碍登山小径”和位于深度康养体验区的“生活型亚健康疗养基地”。

2.森林体验产品

森林体验产品的娱乐性较强，因此该类产品容易被市场接受。此外，森林体验产品的服务形式不同于森林观光类产品，该产品会与游客产生互动，进而能延长游客停留时间，能够解决基地盈利这一发展问题。

郴州市范围内具有一定市场基础的景区景点有13处，其中自然观光型景区景点有9处。由此可知，郴州市旅游产品以自然观光型产品为主，缺少体验型产品。基地规划设计体验型产品能够弥补市场空缺。

天鹅山自然资源丰富，有1924种植物，其中有18种为国家级保护植物；有378种动物，其中有16种国家级重点保护野生动物。据此，可规划设计自然教育型森林体验产品；虽然基地无奇特的风景资源，但是天鹅山的森林覆盖率为85％，属大陆性湿润季风气候类型，基地的自然环境优越，十分适合规划设计休闲度假型森林体验产品。

3.森林康养产品

我国森林康养在２０１６年从理论阶段进入了实践阶段，许多工作还未能落实，特别是将森林康养理念向大众推广的工作还未全面开展，市场对森林康养的认知度较低以及基地所在社会的经济、技术条件限制，市场对高级别的森林康养产品需求程度低。

天鹅山森林康养试点示范基地属于郴州市管辖范围。基地建设需要所属城市的经济、技术和人才提供支持。而通过郴州市与周围城市的社会经济情况对比可知，郴州市与邻近城市相比属于三线城市，社会经济发展程度低，其对高尖端资源的聚集力弱，导致社会的经济、技术条件不足以支撑高专业度的森林康养发展（见表２）。

综上所述，基于市场对森林康养的认知度较低和郴州市社会资源有限这两个现状，天鹅山森林康养试点示范基地森林康养产品的专业程度定位在大众健康型和预防保健型，基地不适宜规划设计高级别专业度的森林康养产品。

（三）基地空间布局

在对森林康养产品进行细化设计前，需要对天鹅山森林康养试点示范基地进行整体的空间布局规划设计。依据生态保护原则，在原有场地和路线上将空间初步规划为“三环、五区”。根据游客体能从弱到强和线路的从易到难，依次规划出无障碍漫步修养体验环线、大众康养体验环线和拓展体验环线；根据空间原有设施与用途、相对基地入口的区位和资源特点对5个区域进行规划，分别规划出湖畔山居休闲度假区、深度康养体验区、山里山居大众康养区、林场历史体验区和高端养生度假区。最终得到天鹅山森林康养试点示范基地空间布局，如图２。

（四）产品细化设计——以无障碍漫步修养体验环线为例

无障碍漫步修养体验环线位于基地入口处，未来将是游客必到或必经的环线。由于该环线使用率高，其产品承担着基地宣传的作用。该环线的细化产品具有基地代表性，种类覆盖明星产品、森林康养产品和森林体验产品。因此，本文以无障碍漫步修养体验环线为例进行产品细化说明。无障碍漫步修养体验环线细化产品见图３。

根据环线功能、具体节点的资源特点和各类别产品需解决的基地发展问题，为该环线设计了5个细化产品，分别为漫游河滩、眼部沐浴平台、触感体验径、无障碍登山小径、儿童成长运动场。

1.漫游河滩

属于休闲度假型森林体验产品。该节点紧邻东江湖，大面积河滩为游客戏水提供了场所。漫游河滩细化产品主要借助自然环境，辅以儿童戏水设施和休息设施。

2.眼部沐浴平台

眼部沐浴平台属于大众健康型森林康养产品。该节点的远近景观错落有致，适合进行护眼活动。通过设置互动解说设施，为游客解说森林景观护眼原理，引导游客参与护眼活动。此外，该节点还是环线的重要休息节点。

3.触感体验径

属于预防保健型森林康养产品。该节点是植被茂密的林下空间，适合游客进行漫步。触感体验径引用地形疗法的原理，通过高低起伏的地势和不同材质铺装的地面，为游客提供具有不同健康效果的活动。

4.无障碍登山小径

属于明星产品，该小径是湖南省第１处专门服务老幼群体的登山小径。该节点是植被茂密的林下空间，且小径全程坡度在7°以下，适合老幼群体进行森林漫步。无障碍登山小径全程采用塑胶铺装，无台阶设置。并且针对老幼群体，在小径两边设置自然知识和森林康养知识互动解说设施。

5.儿童成长运动场

属于自然教育型森林体验产品。该节点是一处林下空场，适合游客停留。

儿童成长运动场根据不同年龄段儿童发展特点设置活动设施。例如，针对0-3岁儿童，设计有利于手脑协调训练的沙坑。运动场建设的全部材料均取自天鹅山，以此营造出运动场的自然协调性。

四、小结

将问题导向型规划方法应用于森林康养产品体系的规划中，通过对天鹅山森林康养试点示范基地产品体系规划设计的实践，形成问题导向型森林康养产品体系规划设计方法。该方法基于对基地现状的分析，从基地自身劣势和发展威胁中，分析总结出基地所面临的发展问题；针对发展问题设计产品类别，并以此实现产品体系框架构建；根据基地空间布局和空间资源特点，进行产品细化设计，实现产品体系内容完善，最终得到完整的森林康养产品体系。

随着森林康养在全国各地的推广和建设，森林康养产品体系将越来越受规划者、建设者、使用者和研究者的关注，问题导向型森林康养产品体系规划方法将为该领域的研究提供借鉴。

◎内容来源：《林业与生态科学》，2018年10月第4期。基金项目：北京市园林绿化局项目（200－668120）。