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农村宅基地的使用权不是一般“财产”，而是“特殊财产”。因为宅基地使用权具有很强的人身依附性，它须具有农村集体经济组织成员资格取得，因集体经济组织成员资格的失去而失去，不产生在农民个体之间流转，即不可以继承。农村宅基地使用权是为保障农民的居住需求，具社会保障功能，如果允许继承，将导致宅基地无限扩大，违背了土地管理法关于村民一户只能拥有一处宅基地的有关规定。据此，农村宅基地不能算作遗产，故不可继承。
一、 农村宅基地继承新政策2017在农村，通常会分到宅基地，之后就会建起房子。当父母这一辈过世后，子女能否继承爸妈遗留下来的宅基地？宅基地可以继承吗？ 农村宅基地可以继承吗？ 依据我国法律规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体，使用权属于房屋所有人，农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。 我国《继承法》第三条规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。”宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。按照我国法律规定的“地随房走”的原则，公民继承了房屋，当然可以使用房屋所占的宅基地。 可以继承农村宅基地的情况 1、继承人与被继承人共同生活，并且在同一农村集体组织中，可以继承。 2、继承人不和被继承人一起生活，但属于同一农村集体组织，可以继承。 不能继承农村宅基地的情况 1、继承人和被继承人属于同一个村集体，不在一起生活且不符合宅基地申请条件的，不能继承宅基地。 2、继承人和被继承人不属于同一个村集体，不能继承宅基地。 3、继承人是城镇户口，不能继承宅基地。 农村宅基地使用权是什么 宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据我国物权法的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。 农村宅基地使用期限 依照我国法律规定，农村居民可以对自己的宅基地行使占有、使用等权利。宅基地所属类型不同，这种使用权行使年限也不相同。 宅基地分为两种： 一种是国有土地上的宅基地，此宅基地应当有年限，不超过七十年； 一种是集体土地上的宅基地，法律规定这种宅基地使用权没有时间限制，是农村集体经济组织成员因身份而获得的。 二、 不是农村户口能继承农村宅基地吗在农村，居民可以向政府申请宅基地来修建房屋，而一家通常也只能申请一个宅基地。那么，若当事人死亡的话，子女能否继承宅基地及建在上面的房屋？尤其是非农村户口的子女能继承农村宅基地吗？ 一、非农村户口可以继承农村的宅基地吗？ 宅基地是不能被继承的，而农村有其使用权，能被继承的是宅基地上的房产。 1、我国《土地管理法》没有明文规定，但是宅基地是农民集体财产，村民个人只有使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。 2、农村宅基地使用权作为土地使用权的一部分，当然归当地的农村经济组织（村委会）所有。宅基地使用权作为一项特殊的物权，与农民个人的集体组织成员资格紧密相关，在我国《继承法》有关遗产内容的第三条中，没有涉及宅基地的内容，可见，宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。 农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。 农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批。经依法批准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。 二、农村宅基地上的房屋如何继承？ 宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承。 实践中，农民宅基地的继承问题可以分为下列情况：如果继承人是本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件的，可以经批准后取得被继承房屋的宅基地。 如果不符合申请条件，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。继承人是城市居民的，比照上述不符合宅基地申请条件的情形处理。 根据我国物权法等法律的规定，地随房走（房地一体主义），如果宅基地上的房屋属于自行建造，则该房屋因其拥有完全产权而可以作为遗产而继承，然后再进行房屋所有权的变更，宅基地可以继续使用。 通过对上文的阅读，我们可以知道农村的宅基地是不能被继承的，但是继承人能够继承建在宅基地上的房屋而继续使用宅基地，唯独就是不能单独的继承宅基地。此外，继承人是本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件的，可以经批准后取得被继承房屋的宅基地。 三、 农村宅基地能不能继承农村村民一户只能拥有一处宅基地，父母去世，孩子是否能直接继承宅基地？ 农村宅基地不能单独继承 宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于村集体，使用权属于村内房屋所有权人，村民只有宅基地使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。只有是本农村集体经济组织的成员，才有宅基地的使用权。农村村民死亡，自然失去了集体经济组织成员的资格，不是宅基地使用权的主体。 因此，农村宅基地作为一种特殊的财产，是不能作为遗产继承的。注意，这里所说的宅基地的不能继承针对的只是单独的宅基地，不是指宅基地上的房屋也不可继承，宅基地上的房屋可以作为遗产进行继承。 如果孩子一直跟父母一起生活，没有单独申请宅基地，将来若继承了宅基上的建筑物，将会一并占有宅基地使用权，因为房地一体不可分割。说不能继承就在于，如果另一个孩子另外分家，单独申请了另外的宅基地，那么将来父母的宅基地就跟他无关了。 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 申请宅基地的条件 农村村民有下列情形之一的，可以申请宅基地： （1）年满20周岁的本村村民，因结婚等原因确需建设新房分户缺少宅基地的（包括男方到女方落户的）； （2）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设或因国家建设征用土地等原因需要搬迁的； （3）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的； （4）城镇居民经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住宅的； （5）县级以上人民政府规定的其他条件。 四、 什么情况下农村宅基地不能被子女继承宅基地的所有权是村集体的，真正属于农民的是房屋的使用权，子女无法继承的是宅基地，但是宅基地的房屋还是可以继承的。 法律这样说↓↓ 1、土地管理法 对宅基地使用权的取得、行使和转让没有细化规定，对宅基地使用权能否随房屋一起继承取得，是否有主体资格的限制等问题并未明确。 2、继承法 第3条所规定的遗产范围中也没有列举宅基地使用权。 第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括： (1)公民的收入； (2)公民的房屋、储蓄和生活用品； (3)公民的林木、牲畜和家禽； (4)公民的文物、图书资料； (5)法律允许公民所有的生产资料； (6)公民的著作权、专利权中的财产权利； (7)公民的其他合法财产。 3、物权法 在“用益物权”一编中专章规定了宅基地使用权，这是我国首次独立的制度安排，凸显了该权利的重要性，但具体规范却极为简陋。对宅基地使用权的取得、行使和转让只是说适用土地管理法。 宅基地继承的处理框架是怎样的？ (1)房地分开 在土地共有制的前提下，土地所有权归集体是一定的。但房屋属于私人财产，也就意味着房屋可以继承。土地能否继承要看具体情况而定。 (2)地随房走 和城市土地面临70年到期同样的问题，在空间上房地无法分开。在政策上大体奉行地随房走的原则，只要房屋可以继承，土地的使用权也可以变更到子女名下(前提是房屋存在且不能翻盖)。 什么情况下宅基地可以被继承？ (1)与父母共同生活且子女为村集体成员的，可以继承父母宅基地，加上子女的宅基地，也就是说子女可以有两处宅基地，这种情况下，农村土地确权予以确权。 (2)不与父母共同生活但符合宅基地申请条件的，也可以继承父母宅基地，但子女继承后自己无法再重新申请宅基地。 这种情况子女不能继承宅基地？ (1)不与父母共同生活但不符合宅基地申请条件的，无法继承。 《土地管理法》第62条，“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准……农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”根据该规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，不得超量多占。宅基地使用权具有取得上的无偿性，若允许本集体内不符合宅基地申请条件的人继承，其所占有宅基地将会无端扩大，损害集体其他成员的利益，有违公平原则。 (2)非农村集体成员的宅基地使用权不能继承，但是建造在宅基地之上的房屋可以继承，不过由于宅基地使用权无法继承的原因，被继承之房屋所有权有存在期限，即在不能对房屋作任何修葺的前提下，房屋之自然存续时间。 不能继承的宅基地的房屋怎么办？ 1、子女可以将其卖给本村集体里面符合申请宅基地条件的人。 2、除了不能翻建、改建、扩建以外，房子还是可以自住的。 3、等房屋不能再住时，宅基地将由集体经济组织收回。 农村宅基地申请条件 1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的； 2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的； 3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。 五、 农村宅基地使用权可以继承吗农村宅基地所有权是归集体经济组织所有的，无论什么时候宅基地所有权都是不能继承的。而宅基地使用权归村民，那么农村宅基地使用权可以继承吗? 农村宅基地使用权可以继承吗? 宅基地使用权不可以继承。理由如下： (1)法律规定宅基地由村民按户申请使用，一户只能拥有一处宅基地，宅基地使用权应属于村民户内家庭成员共同共有，农村建设用地使用权证登记的宅基地使用权人只是家庭的代表人，其并不能独占宅基地使用权。 (2)根据宅基地使用权的特殊性，集体成员取得宅基地使用权是基于其集体经济组织成员的资格，如果集体经济组织成员死亡那么其集体经济组织成员的资格就终止，其生前享有的宅基地使用权也应当由村集体经济组织收回。 (3)家庭成员对宅基地使用权享有平等的权利、承担平等的义务，家庭成员之间对宅基地使用权没有份额的划分。在以户为单位的家庭关系存续期间，家庭成员不得请求分割宅基地使用权。家庭个别成员的死亡，并不必然导致户的消灭，也就不会产生宅基地使用权的分割问题，无法形成死亡人对宅基地使用权的个人份额。被继承人死亡前，宅基地使用权并非其个人财产。宅基地使用权并非个人财产，自然不能作为遗产继承。 因此宅基地使用权不能成为集体经济组织成员的遗产，当然不能够作为遗产继承。 因继承宅基地上的房屋而对宅基地进行使用，并不表明继承人继承了或者是取得了宅基地的使用权。 宅基地上房屋的继承权如何行使? 虽然宅基地上的房屋可以作为遗产继承，但由于宅基地使用权本身不能被继承，需要区分不同情况，灵活处理房屋继承权的行使与宅基地集体所有的冲突问题。 1、继承人是本集体组织成员 该情况下也应以“户内户外”区别分析。第一，如果继承人是与被继承人同在一户，共同生活的本集体组织成员，则因宅基地使用权属于村民户内家庭成员共同共有，家庭个别成员的死亡，若并未导致户的消灭，就不会产生宅基地使用权的分割问题。此时，房屋的继承权依法行使。第二，如果继承人是与被继承人不在同一户下的本集体组织成员，在坚持“一户一宅”的原则，且继承人符合宅基地申请条件的情况下，继承人可以因继承了房屋而取得该宅基地的使用权，毕竟，继承人继承了房屋，那么继承人是可以继续使用房屋的，村集体经济组织是不会强行要求其拆除房屋将宅基地给腾退出来的。但要注意，即使这样，宅基地使用权也并不是继承来的，而实际上是村集体批给继承人的。这样做既物尽其用，也合情合理。第三，如果继承人是与被继承人不在同一户下的本集体组织成员，但不符合宅基地申请条件的，比如已经取得宅基地的。该情况下，仍应该坚持宅基地使用权不能继承的原则，在允许其依法继承占有使用房屋的同时，对其加以适当的限制，但目前尚无统一的处理方法。 2、继承人非本集体组织成员 本集体经济组织成员资格是享有宅基地使用权的前提。如果继承人不具有本集体经济组织成员资格，那么即使其因继承取得宅基地上的房屋，也不能享有宅基地使用权。虽是这样，但问题又来了。没有土地支撑的房屋无异于空中楼阁，房屋继承人依继承取得了房屋，难道因为不能享有宅基地使用权而无法使用?当然不能无视该继承人的权益而强行要求其拆除房屋将宅基地给腾退出来。此时，也应当坚持宅基地使用权不能继承的原则，在允许其依法继承占有使用房屋的同时，对其加以适当的限制。 六、 宅基地继承合不合法说到宅基地，相信大家一定不会陌生吧，在进行宅基地的使用和转让以及继承的时候，我们都是有很多的限制条件的。那么，宅基地继承是否合法呢?由继承房屋进而申请宅基地使用权的具体程序有哪些呢? 一、宅基地继承是否合法 1、宅基地上的房屋可以继承，如果此后发生征占或纠纷，你可以为权利人。 2、宅基地使用权不能变更到你的名下。宅基地使用权的主体只能是村集体经济组织的成员,也就是只能是该村村民。 《物权法》第153条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。农村村民要获得宅基地使用权，应通过申请并获得有权机关的批准。去的宅基地使用权必须具备如下条件：第一，必须具备村民资格。申请人必须是无宅基地、家庭人口众多确需分户居住的，因国家或乡(镇)建设需要另行安排宅基地的或者在农村落户需建住宅而无宅基地的情况的的村民。第二，申请人提出申请。村民首先向所在地的农村集体经济组织提出申请，集体经济组织同意后将申请提交乡(镇)土地利用总体规划，尽量利用原有的宅基地和村内空闲地。如果占用农用土地作为宅基地，则需要依照《土地管理法》的规定，报省级人民政府批准，并办理农用土地转用批准手续。你看第一条规定。 3、如果你的孩子户口落不到你爸妈名下成为该村村民，那么以后如果这个农村住宅损毁灭失了，你在这个村就没什么土地房屋上的权利了。 二、由继承房屋进而申请宅基地使用权的具体程序 宅基地作为特殊财产，虽然不能以一般财产的继承方式来继承，但是可以依法取得对该宅基地的使用权。 《中华人民共和国土地管理法》第二条第3款规定：土地使用权可以依法转让。 第九条规定：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。 第十二条规定：依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第十三条 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 原国家土地局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十九条规定：继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。 由继承房屋进而申请宅基地使用权的具体程序为：继承人(或转继承人、代位继承人)可持本人居民身份证、原宅基地的土地使用权证书、相关产权证明材料向当地县级人民政府国土资源局的地籍管理部门申请，经现场踏勘和核实有关情况属实后，土地管理部门会代表同级人民政府向继承人(或转继承人、代位继承人)颁发《中华人民共和国集体土地使用权证》。村民委员会无权收回房屋和该宅基地的使用权。 其实，在进行宅基地继承的时候，我们必须注意，宅基地的土地使用权是无法进行继承的，但是，宅基地上的房屋可以继承。另外，在进行对宅基地使用权的取得、行使和转让进行申请的时候，必须要首先满足是和本村的村民进行交易这个条件。 七、 城镇户口子女能否继承农村宅基地儿女上学户口迁出，在城市上班结婚生子，作为城镇户口可以继承父母在农村的房屋和宅基地吗?这是不少人纠结和关注的问题。所谓房屋的继承是指被继承人死亡后，其房产归其遗嘱继承人或法定继承人所有。因此，只有被继承人的房屋具有合法产权才能被继承。当继承发生时，如果有多个继承人，则应按遗嘱及有关法律规定进行折产，持原产权证、遗嘱等资料到主管部门办理过户手续。关于农村房屋能否继承? 一、我国的《继承法》中所列遗产的范围中有房屋 所谓房屋的继承是指被继承人死亡后，其房产归其遗嘱继承人或法定继承人所有。因此，只有被继承人的房屋具有合法产权才能被继承。 公民的房屋属于个人的合法财产，按照我照继承法的规定是可以继承的。不论是农村村民，还是城市户口的公民，都可以按照继承洪法的规定享受继承权，并且有权按照个人的意愿处置个人所有的房产，即城市户口的公民可以继承农村房屋。但是城市户口的公民在继承农村房屋时还要受到土地法的限制。 城市公民只能继承农村宅基地上的房屋，而对支撑此房屋的宅基地是不可以作为遗产继承的。根据前述《土地管理法》和相关法律法规的规定，宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，是一种福利性质的，一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产，可以继承。 对于所继承的房屋及宅基地使用权的继承问题，实践中通常分情况处理。如果继承人是本集体经济组织成员，符合宅基地申请条件的，可以经批准后取得被继承房屋及其宅基地;如果不符合申请条件，则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。继承人如果是城市居民，比照上述不符合宅基地早申请条件的情形处理。也就是说，按照法律规定的地随房走的原则，城市居民可以基于房屋所有权而继续使用宅基地，但是不得进行翻建、改建、扩建等。 二、农村房屋怎么继承办理 房产继承手续必须经过房屋评估、继承公证、申请产权登记等办理过程。凡领取《房地产权证》的房屋，当房屋的权属人死亡后，其合法继承人就可以申请办理该房屋继承登记。 大致步骤如下： (一)房屋评估。首先必须通过评估公司对房屋进行市值评估。评估公司会根据房屋所处的路段、楼龄等重要因素，作出专业的价格分析和楼价评估，定出准确的物业市值价格。 (二)继承公证。申请人应当到房屋所在地的公证处办理继承公证，领取继承公证书。在办理公证时，必须提供房屋权属人的死亡证明书、合法机关出具的合法继承人名单证明，以及原房屋权属人立有的遗嘱，亦应提交遗嘱原件。若部分合法继承人自愿放弃继承权，必须出具放弃财产承诺证明。 (三)房屋测绘。申请人须到房地产测绘部门申请办理房屋面积测绘或转绘手续，领取测绘成果或者附图，以便办理产权登记手续。 (四)继承登记。申请人持房地产权证、继承公证书、房屋测绘等证明到房地产交易中心申请继承登记手续。填写《房地产产权登记申请书》，并递交上述资料后，办案人员将收件立案受理并核发回执。待一切资料审核后，即发放已更改权属人的房产证明。 (五)规定需递交的其它资料。如涉及该房屋权属等事项是法院判决、裁定或调解的，必须缴交法院判决书、裁定书或调解书等。如该房屋经实地测绘，发现已经改建或存在违法建设的，必须提交规划部门的报建审核书或处理决定书。如果只有一个继承人，按照指定程序办理继承手续并不困难。但是由于时代问题，导致50、60一代人口众多，大多数家庭都有两个以上的子女。当几个人同时享有继承权，且长辈没有遗嘱时，经常会出现兄弟姐妹因为继承财产问题闹得不可开交，有的甚至大打出手，老死不相往来。 |
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