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连日来，晨报报道了建设工程消防设计审查验收由消防救援机构移交住建部门后，南昌多地区因缺乏专业人才，致使办事群众难以正常申办消防验收等相关业务，江西省住建厅高度重视，抓紧时间制定相关实施意见。日前，此事有了最新进展，省住建厅已正式制定出台《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程消防设计审查验收工作实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。 前期，晨报报道中提到，走访过程中，南昌多地的城建部门解释，承接建设工程消防设计审查验收工作后，因缺乏专业人才，致使相关业务开展遭遇尴尬局面。 对此，《实施意见》提出，建设工程消防审查验收管理工作，具有专业性较强的特点，充分发挥专业技术人员作用，组建“江西省建设工程消防技术专家库”，为建设工程消防设计审查验收管理与监督检查提供技术支撑。严格专家库管理，并建立专家库成员动态考核退出机制，将其工作质量与职业操守纳入诚信记录。 此外，在消防验收工作中，也对专业人才作出了规定。《实施意见》提出，主管部门消防验收工作，验收小组由不少于2名执法人员及相关专家组成，专家从“江西省建设工程消防技术专家库”中随机抽取(包括各个专业)，组织建设、设计、施工、监理单位项目负责人及相关人员开展工作。 《实施意见》提出，省住房和城乡建设厅负责指导全省建设工程消防设计审查验收监督管理工作，县级以上住房和城乡建设主管部门或当地政府指定的部门具体负责本行政区域内建设工程消防设计审查验收的监督管理工作。 为加强建设工程消防设计审查验收工作管理，落实建设、设计、施工、监理各方主体责任，将消防设计技术审查纳入施工图设计文件审查内容，消防工程验收技术工作委托专业人员实施，建立专家技术服务、行政主管部门依法监管的管理体制，使简化审批与强化监管有效衔接。 《实施意见》要求，主管部门应当在受理特殊建筑工程建设单位申请消防验收起10个工作日内完成消防验收；其他建设工程验收备案受理之日起3日内确定抽查项目名单，主管部门按10%的比例在监管系统中随机抽查，将抽取结果告知建设单位，并在一定范围内公告，被抽到的工程项目，由主管部门完成消防验收;未被抽查到的工程要在4个工作日内完成备案。 江西省住建厅负责指导全省建设工程消防设计审查验收监督管理工作，规定消防设计须由具备资质条件的工程设计单位承担，并纳入施工图设计文件审查；审查机构要完善制度、健全机制、强化管理、压实审查人员责任，审查人员对审查结果负终身责任。 省住建厅要求，建设单位对消防工程质量承担首要责任，设计、施工、监理单位依法对消防工程质量负责。 全省各级住房城乡建设主管部门要将消防工程质量纳入工程安全质量监管范围，建立“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管这补充、以信用监管为基础的新型监管机制，对违法违规行为要严格依法依规进行处理。 此外，省住建厅提出，各地要及时协调解决推进改革过程中遇到的新情况、新问题，需要省住房城乡建设厅帮助解决的请及时报告。 |
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