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新宁县人民政府县长 李小坚 旅游标准化是提升旅游产品品质、旅游服务质量和行业现代化程度，实现旅游产业可持续发展的重要手段。在国家旅游局和省、市旅游局的关心和支持下，新宁被列入全国第二批10个旅游标准化试点县之一，成为湖南省唯一一个试点示范县。这对正在依托崀山世界自然遗产品牌，建设中国旅游强县的新宁而言，是落实“旅游立县”发展战略的具体行动，是建设中国旅游强县的主要抓手，也是做大做强新宁旅游产业、实现富民强县的重要支撑，必将为我县建设成湘桂黔山水休闲旅游胜地、国家级度假区和国际旅游目的地奠定坚实的基础。 创建全国旅游标准化示范县的号角已经吹响，我们将致力于从以下五个方面做好创标工作： 一、抓好旅游标准化体系建设和推广实施。旅游标准化体系建设是创标工作的核心，旅游标准的推广实施是创标工作的关键。国家已经建立起比较完善的旅游标准化体系，发布国家标准29部，行业标准7部，即将发布的国家标准4部，正在制修订的国家标准和行业标准18部。我们将全面推广实施这些国家标准，积极推行旅游星级饭店、旅游A级景区、旅游星级厕所等国家标准。切实执行行业标准，积极推行旅行社、绿色旅游饭店、旅游汽车服务等行业标准。同时，结合新宁实际，尽快制定好《新宁县民居旅馆服务质量与等级》、《夫夷江竹筏漂流技术条件》、《新宁县景区讲解员服务规范》等3个地方标准，从而建立起国家、行业、地方三级旅游标准化体系。我们将引导旅游企业全面推广和建立切实可行的标准体系，选择崀山景区等48家基础较好的旅游企业进行旅游标准化试点，并及时推广在旅游标准化试点中取得的成功经验，坚持以示范单位为龙头，充分发挥典型的示范、带动和辐射作用，推动旅游行业全面贯彻实施国家标准、行业标准和地方标准。 二、编制好科学的旅游发展规划。规划是旅游产业的龙头和灵魂，关系到旅游发展的全盘。我们坚持在旅游标准化的框架内，用完善的旅游规划体系指导旅游产业发展布局，使我县旅游产业的布局更加科学合理、发展更加规范有序。旅游项目建设、景区(点)开发坚决做到规划一盘棋，先规划后建设，先评审后开发，避免随意开发和盲目投资，避免景区低水平、同质化，以规划引领旅游产业科学发展。重点抓好《新宁县旅游总体规划(修编)》和《崀山国家风景名胜区旅游总体规划》等七大旅游规划的编制工作，确保全面完成。今后，我县所有的旅游项目、一切建设开发项目，都将以规划作为依据，服从于规划。 三、构建高品质的旅游产品体系和配套设施。我们将把建设标准化的旅游产品和布局合理、功能完备的旅游设施作为创标工作的突破口。一是全力推进国家A级景区创建工作，提升景区品质。加快崀山创建国家5A级景区进程，做好夫夷江、紫霞峒、天生桥等景点的再策划、再包装、再开发工作，确保八角寨索道按期投入运营，推动玉泉山文化园建设，加快完成景区交通车站建设及交通车队组建工作，新增3座星级旅游厕所。同时，我们还将努力把舜皇山景区创建成国家4A级景区，推动崀山景区、舜皇山景区创建国家绿色旅游景区。继续完善旅游配套服务设施，提升景区信息化、智能化、数字化程度，建成县游客集散中心和旅游信息咨询中心，全面提升我县旅游综合服务功能，提高旅游管理水平、接待能力和服务质量。二是加快完善交通网络，提升交通水准。我们将努力完善交通网络，不断提高旅游景区的通达程度。尽快实现洞新高速通车运营，确保邵新公路、新全公路、白塔公路年内建成通车。加快景区公路提质改造，开通县城与主要景区间的旅游专线巴士或公交车，规范城区及景区的道路指示牌、宣传牌等标识标牌，着力提升我县主要景区的可进入性和旅游导视水平。三是全面建设国际旅游新城，提升城市品位。大力完善城市交通路网，全面完成园艺南路、沿江大道河东段和县城沿江风光带等建设项目。加快舜皇大道综合项目建设进度，完成凯天五星级宾馆主体工程，开工建设大鱼塘五星级酒店和崀山开元国际大酒店，提高旅游接待能力和档次。加强县城亮化、绿化、美化和灯化等城市景观工程建设，建成下马石生态广场、摩诃岭公园、大鱼塘公园，搞好崀山大道两旁的绿化美化，进一步提升旅游新城的城市形象。 四、加强旅游服务质量管理。提高旅游服务质量是旅游标准化建设的出发点和落脚点。我们将充分发挥政府引导、市场主体、行业自律的新型旅游管理模式的作用，打造具有新宁特色的旅游服务品牌。一是提高旅游从业人员素质。大力加强旅游行业从业人员的技能培训，切实提高从业人员的业务素质和职业道德水准;积极开展标准化服务技能大赛，规范旅游服务行为，推行精细化、人性化、个性化服务，满足游客的多元化需求，提升旅游服务质量。二是加强旅游行业自律。着力规范旅行社、旅游企业的经营行为，进一步完善对宾馆酒店协会、旅行社协会等行业协会的管理机制，发挥行业协会自律作用，引导旅游行业合理竞争、健康发展。三是大力推进旅游诚信建设。不断完善旅游区安全、投诉受理等各项管理制度，坚决打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣等不法行为，规范旅游市场秩序，维护游客合法权益，进一步提高游客的满意度。 五、做好旅游宣传营销。一是旅游营销切实做到“上星着地”。我们将努力培育专业营销队伍，丰富营销手段，不断创新旅游宣传营销思路，做到形象宣传“上星”，市场对接“着地”。集中资金、集中人力、集中精品宣传，做好在央视、湖南卫视的形象宣传，联合深圳、广州等客源地电视台，推出崀山宣传专题片。突出落地营销，深入社区、公司、企业进行面对面宣传，实现点对点无缝衔接、精细化全程营销，提升崀山景区、新宁旅游的知晓度，提高宣传的效率和效益。二是充分调动旅行社的积极性。出台激励措施，充分调动旅行社在宣传营销上的积极性、主动性和创造性，不断扩大崀山品牌的影响力和吸引力;继续做好与省内旅行社的衔接工作，着力巩固省内市场，深入挖掘长株潭等重点客源地的市场潜力，扩大省内旅游品牌效应;高度重视并逐步扩大省外市场、境外市场的份额。 |
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