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2019年07月17日 运用5G技术，可以进行远程审批、远程会诊、远程咨询。 5G的发展，为“互联网+税务”各项行动提供了高效的技术保障，为优化征管与服务，提升纳税人获得感提供了更广阔的空间。 纳税服务手段更加便利、丰富。传统办税服务厅将逐渐被家门口的智能终端和电子税务局取代，5G将为无人税务局提供更加有力的技术支持。纳税人的线上体验会大大优化，智能机器人、5G远程场景式视频辅导将使纳税人身临其境，纳税服务方式由面对面为主向线上为主转变的步伐将大大加快。 纳税服务更加精准、高效。万物互联使税务部门能够获取办税服务过程中海量的人员、设备等信息。通过为纳税人分类“画像”，实现服务的个性化、精准化和智能化。通过对办税服务资源的实时掌控、科学调度，实现人、财、物的高效配置，大大提高办税服务和管理效率。 推动税收管理变革。5G、物联网及AI技术，必将带来管理资源的重新整合、管理模式的不断创新、管理手段的日益丰富。原来倾向于一线服务的资源可以充实到各类税收管理中。数据的无隙传接和获取为税收扁平化、集约化管理提供了条件。 纳税人对办税服务提出更高要求。5G条件下，税收管理信息链条将不断向移动终端移动。纳税人可以随时通过移动终端同税务部门互动，访问频次呈爆发式增长。链接数量更多，在线时间更长，信息获取更迅捷，都对税务部门的管理和服务提出了更高的要求。 下面以国家税务总局丹东市税务局的实践为例，探讨5G这一新兴技术将给税收管理和服务带来怎样的变革。 作为辽宁省税收信息化改革的“试验田”，2017年，丹东市税务局搭建起“1+2+N”税收管理新体系，即1个市局综合指挥中心、2个应用一系列最新技术的智能办税服务厅、N个智能办税终端搭建的智能办税网。在这个体系支撑下，今年5月22日，该局建成了全国首个5G网络全覆盖的办税服务厅。截至目前，该局已经应用5G技术办理涉税业务15.35万笔，开展税收业务咨询辅导5000余次，纳税人平均减少办税时间20分钟以上。 指挥中心功能将更加强大。市局综合税收指挥中心以可视化平台为依托，通过地理信息系统（GIS）底图加数据的形式反映出图表信息，直观、形象地展现全地区纳税人全部涉税信息，实现统筹管理，成为税收管理的“核心”。不久的将来，指挥中心将利用5G，进一步完善功能，使之既是“大脑”，担任全地区的税收综合协调和指挥调研及风险防控；又是“双手”，运用5G技术实现远程审批、远程会诊、远程咨询。 引发办税服务厅变革。利用5G低延时的特点，组建远程专家服务团队，实现远程“面对面”咨询。利用5G传输快、容量大的特点，实时收集、分析纳税人业务办理相关数据，及时响应纳税人需求。未来，依托“5G+AI+大数据”，预计所有业务均可通过智能办税终端远程办理。以丹东为例，全地区的10个办税服务厅可减并为1个~2个办税服务厅，传统办税服务厅将实现无人管理，变成办税体验区、教育咨询区。部分办税服务厅人员将变成辅导人员，从“给你办”到“教你办”，到“你自己办”。 智能办税终端变成小型税务局。智能办税终端部署在办税服务厅、核心商圈、金融机构、重点企业、不动产交易中心和乡镇行政服务中心等地点，相互连接，搭建成了一个“7×24小时”全天候的智能办税网络。5G时代，智能办税终端功能将更加强大，从办理简单业务向提供远程咨询服务、办理复杂业务转变，相当于一个小型税务局。 （作者：国家税务总局丹东市税务局副局长） |
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