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自古以来，人都是创造财富的主体，无论是犯人还是良民，他们都可以创造财物。在古代生产力极为落后的情况下，对人的控制，就是财务的控制。  为何古代对待犯人，不是就近关在监狱而是发配千里的荒凉之地？ 国家负担 其一、还是要从财物说起，古代生产力低下，国家的财政收入不高，还要分担全国方面的财政需求，如军饷、抗洪、地震、饥荒等等等。如果把犯人关在监狱，政府不可能把人活活饿死，那么就要管他们的一日三餐，伙食可以不用很好，但总是要有粮食付出的，这样的人少的话还能撑着，如果全国的犯人的话就养不起了。要知道在古代，凡是犯罪稍大点的罪，都要牵扯到家属亲戚，就是株连性质，这样一个案件判下来动不动就是几十上百人，全都关在监狱，每天的伙食就是给政府的一大负担。  其二、古代监狱的环境可不比现在的监狱，古时监狱环境是极端的差，有的犯人在里面一关就是几年，身上有伤口的都化脓了长蛆，如果在监狱里有个三长两短，死在监牢，还会影响政府声誉。监狱犯人多，狱卒团队就大，工资付出就更多，这也是一种财政支出。 所以，无论从哪个方面考虑，把犯人关在监狱都不如把他么流放千里之外都来的更加合适。 创造财富 其一、在没有战争状态下，把犯人流放千里之外的边疆地区，可以增加边疆的人口，让犯人在那里劳役或种地，不但可以解决犯人的温饱问题，解决国家财政负担。并且，这些劳役中的犯人还能为国家提供他们所创造的剩余财富。 在苦寒之地，吃尽苦头，磨炼犯人的脾气性格，让有些穷凶极恶之徒改过自新，不敢再作乱。如果在劳役中累死、病死，在消息封锁的古代，政府直接可以无视，犯人的家人自打知道自己的亲属被发配边疆起，就已经做好犯人必死的心里装备，这对政府来说没有任何舆论压力。  其二、犯人除了在边疆发展农业外，还有一个重要价值体现：充军保卫边疆。和平状态，犯人劳作为军队提供军粮；战争状态，这些犯人就被拉入军队中去战场杀敌。 与其把他们处于死刑，不如给这些犯人一个机会戴罪立功，这就很合理的利用了人性，朝廷也不会让他们白白送命。虽然流放后的生活会很惨，但大多数人还是会坚强活着，因为朝廷会给他们戴罪立功的机会。  总之，国家给了这些犯人提供条件，让其为国家创造财富，减轻财政支出，戴罪立功还能造福于民。这样的安排是比较合理的，怎样都比关在暗无天日脏乱差的监狱里强，这也是古时朝廷最想要的结果。
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