摘 要: 主要讨论了农业现代化发展过程面临的主要问题, 对存在的主要问题进行了具体的阐述, 并探讨了应对当代中国农业现代化发展过程中所面临问题的主要对策。 作者简介: 董锦云 (1987-) , 女, 安徽蚌埠人, 西南林业大学经济管理学院, 硕士研究生, 从事农村与区域发展方面研究。; 收稿日期:2015-05-16 Received: 2015-05-16 农业现代化就是用现代科学技术、生产手段和先进的科学方法装备经营农业, 把落后的传统农业改造成为既具有高度生产力水平, 又能保持和提高环境质量的持续发展的现代化农业的过程。它作为我国现代化的重要组成部分, 是国民经济发展的基础, 也是关系我国全面建成小康社会的一项重大任务, 有着重大的理论和实践意义。 1 农业现代化的主要特征1.1 农业生产手段现代化要在农业生产的主要环节普遍实现机械化, 运用先进设备代替人的手工劳动, 降低农业劳动者的体力强度, 改善劳动条件与环境, 从而提高劳动生产率。 1.2 农业科学技术现代化科技进步成为当今农业发展的必然趋势, 随着科技水平的发展, 传统农业发生了很多的变化, 历史上依靠人力耕作的传统生产模式也发生了变化, 取而代之的是机械化的应用。越来越多的科技产品应用于现代农村, 不仅解放了农村广大的生产力, 同时, 极大地提升了农业生产效率, 产量与质量也更上了一个台阶。 1.3 农业生态环境的现代化社会在不断地改变, 环境污染问题变得日益严重, 我们必须坚持以科技创新来实现环境保护, 在发展农村现代化农业的同时, 也必须要兼顾生态环境的保护, 使得现代化农业发展始终处在可持续发展的正确轨道。 1.4 农业基础设施现代化良好的基础设施是农业现代化发展的前提条件, 全面加强对农村的水利、电力、道路等基础设施的建设, 使我国农业在抵御自然灾害风险方面的能力增强, 从而更好的发展农业。 2 农业现代化发展中存在的主要问题2.1 农业科技支持不足, 机械化应用率不高总的来说, 我国农业技术还比较落后, 主要表现为:①农业科技的应用、推广落后于科学的研究, 许多农业科研成果不能应用于实际的生产中, 大多都还停留在实验室, 转化率比较低, 覆盖面小。据农业部科技教育司副司长介绍, 我国农业科技虽已取得重要进步, 但成果转化和推广应用水平仍然不高, “十一五”期间, 农业科技成果转化率只有40%左右, 远低于发达国家80%以上的水平。②农业技术人员比较少, 组织机构不健全。目前, 全国有1/3的乡镇、3/4的村尚未建立基层农业技术推广组织[1]。农业机械化应用水平整体低下, 当前大多数农民使用的机械多是陈旧的、老式的小型机械工具, 直接降低了农业机械应用本应产生的经济获益程度。 2.2 农业基础设施比较薄弱我国农业目前受土地资源和水资源短缺的限制, 农田的基础设施建设、科技支撑能力也较弱, 这些因素都会制约我国农业的可持续再生能力。我国农村水利基础设施抵抗自然风险能力较弱, 有限的可饮用的水资源供给很难满足全国广大人民的需求, 水资源供需矛盾较为突出, 并严重影响国民经济的可持续发展和人民生活质量的提高。水利建设的投入机制还有待完善, 需重视发展节水农业技术。在交通基础设施方面, 中国农村道路建设发展不平衡。虽然靠近城镇的农村大多修通了公路, 解决了以往农村出行难、坐车难, 交通不便的境况, 实现了道路交通的便利和快捷, 促进了农村的经济发展和农村与城镇的经济、政治、文化交流。但是, 在一些偏僻落后的农村, 交通设施还不是很完善, 以致与外界交流十分不便利。从整体上来看, 我国农村农田水利基础设施在抵御自然灾害风险的方面还较为脆弱, 农村交通基础设施的普及率也有待加强。只有搞好农业基础设施建设, 才可能为实现农业现代化提供良好的农业生产条件。 2.3 农业生态环境建设滞后农民自觉保护自然生态环境的意识比较淡薄, 他们为了追求个人的私利, 肆意破坏自然生态环境, 缺乏对环境的保护意识和对社会生态环境的责任感, 导致了农村的水利资源、土地、山林、自然环境等资源的破坏, 直接影响了农业的可持续发展, 而且对农民的生活环境和生活质量也造成了很大的影响。现突出表现在:地表水污染严重、水土流失加剧、江河环境污染严重、沙化面积扩大、湖泊水面缩小、土地污染严重野生动植物资源减少、土地资源受到严重蚕食、海洋生态环境变坏等, 诸多问题导致农业资源总量的减少和质量的下降。水土资源总量的减少和质量的破坏降低了农产品的质量, 同时也导致了人们生活质量的下降。 3 农业现代化发展的对策建议3.1 扶持科技创新, 推广农业机械化对科技进步的重视要充分体现在农业科技上, 而且还应将其放在更为突出的位置, 这是突破机制体制障碍及资源约束的关键所在, 要对农业科研、农村科技创业等有关提高科技进步的各种项目给予大力支持和大幅度财政补贴, 要让科研工作人员安下心来进行重大项目研究, 让基层科技人员对农业的发展发挥更大效用, 要改变“孔雀东南飞”的不利趋势, 争取让科技工作者下到基层, 留得住、呆得久、贡献大, 才能更好地推动农业科技的飞跃式发展。 针对我国农村现在普遍存在的机械化使用普及率不高的现状, 应当在广大农村大力普及机械化使用, 改善耕作条件, 提高耕种效率, 同时完善相关农业机械发展的政策法规, 增加当地政府对农业机械化的扶持力度, 提供必要的财政补贴。 3.2 加大基础设施投资力度①加大对农业基础建设的投资。当前, 我国应把财政支农的重点放在农业生产上, 争取通过发展生产, 来达到我国农副产品的供求平衡。而且还应积极调动社会各方面来投资农业基础建设。②改善农田水利设施条件。要把改善基础农田的水利条件作为解决水利设施存在问题的主要任务, 不断的改善农田的土壤质量和结构, 增强农田水利抵抗自然灾害的能力。③加强农村公共基础设施的监督工作。政府和当地相关部门要积极对当地农村公共基础设施按照要求进行相应的整改。拓宽社会各界对公共基础设施建设的监督和举报的渠道与途径, 发挥媒体监督、人民群众强势监督作用[2]。 3.3 加强发展可持续生态农业加强对生态环境保护的宣传工作, 提高农民对发展可持续生态农业的意识。重视循环经济, 节约合理的利用一切资源, 争取在农业生产的全过程中, 用最少的资源消耗、更低的环境污染来实现经济效益最大化、生态环境最优化、社会生活和谐化。注重发展资源节约型农业, 比如节水农业、旱作农业, 节约耕地和水资源, 尽可能提高土地单位面积的产量和生产效益。同时, 发展生态效益农业, 实行间作套种和利用动植物共生、食物链等自然生物规律, 既能节约土地资源又能增加其产量。 4 结束语农业现代化, 关系到我国社会主义的前途和发展。要想实现农业现代化, 必须要经历长期的努力, 才可能不断推进我国由低水平的农业生产力向以高科技手段所带来的高产量和高效率的现代化农业不断迈进。提升农业科技化水平, 提高农业机械化应用率, 加强发展可持续生态农业, 加大基础设施投资力度, 是解决当前农业现代化面临问题的必要举措。 |
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