农业现代化、农村城镇化、农民职业化：“三农”未来

#三农高质量创作大赛第四季#

• “三农”问题是推进共同富裕的短板，也是在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的短腿，还是构建新型城乡关系、促进城乡一体化发展的短处。“三农”工作是我国社会主义现代化建设中的重中之重，国家正在举全社会之力扶持和发展农业、振兴乡村、城镇化转移农民，以通过乡村产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴和治理振兴来实现农业强、农村美和农民富的现代化农业农村农民建设和发展目标。而在这个过程中，农业现代化、农村城镇化和农民职业化是重要的路径和抓手。

1、农业现代化

• 农业现代化是与传统农业相对而言的。传统农业主要体现在生产工具的人力、畜力化、生产关系的社区化以及生产力发展水平的低层级化。我国传统农业有着5000年的历史，但刀耕火种、肩挑背扛的生产方式基本没有发生多大变化。
• 而现代农业是以适度规模经营为基础，以机械化、工业化和信息化及数字化为依托，以土地、资金和劳动力的优化配置为手段，以科技为支撑，以效益为导向的新型生产、管理和经营方式。
• 中国农业发展应以现代农业为方向。为此，就要在坚持农村土地承包经营长久不变的基础上，通过交换、转包、出租等方式打破现有农业经营规模的细碎化；在此基础上通过高标准永久性基本农田建设等基础设施建设，实现“田成方、路成行、旱能灌、涝能排“，既保障对自然灾害抵御能力的提升，又为采用机械化生产通过条件。除此外，还要加大包括种子在内的农业科技的投入，通过提高农业科技进步率和农业科技贡献率来增加农产品的附加值。尤其在数字经济日新月异的今天，更是要更新农业发展方式和生产、组织和销售模式，通过数字技术缩短销售链、延长价值链。

2、农村城镇化

• 农村城镇化是就农村生产、生活以及休闲和娱乐方式而言的，尤其是教育、医疗以及养老等短板问题，农村要通过经济发展以及国家扶持予以弥补和缩短。农村城镇化并不是要把城镇建设的做法引入农村，而是在保持农村特色的前提下，加大农村居民点的适度集中，以为解决农村道路、燃气、用电、网络等基础设施以及教育、医疗、养老设施供给便利化。
• 这就需要政府在统筹城乡生产生活空间规划的基础上，均衡城乡公共资源配置，让农民能共享社会经济发展成果，足不出户或者就在家门口就能享受到现代化的生活方式。

3、农民职业化

• “三农”问题的难点是农民问题，而农民问题的关键又在于如何实现农民职业化。一方面，随着城镇化进程的加快，大量的农村青壮年劳动力转移到城镇从事非农行业，而留在农村的“386199”（妇女、儿童和老人）效率较低。农业效率低、农民收入少是很多人脱离农业、不愿意留在农村的根本原因。另一方面，随着老龄化趋势的越来越严重，引发了未来谁来种地的问题。只有将农民职业化，才能让农民和其他行业的就业人员一样能享有社会保障、必要的收入水平和城乡一致的退休制度。

农业现代化

农村城镇化