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中国餐厨垃圾处理行业现状及发展中存在的问题 法律政策有待完善!

 时间变成水 2019-07-26

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一、餐厨垃圾处理行业概述

餐厨垃圾是餐饮垃圾和厨余垃圾的总称,指餐馆、饭店、单位食堂、家庭日常生活等饮食剩余物以及食物下脚料、剩菜剩饭、肉食、油脂、蔬菜瓜果等,是城市生活垃圾的主要组成成分,具有含水率高、有机质占比高、含盐量高、易生化降解等特点。

目前,我国餐厨垃圾处理技术主要包括传统处理技术和资源化处理技术。其中,传统处理技术主要有填埋法、焚烧法等,资源化处理技术主要有好氧堆肥、饲料化处理、厌氧发酵等。具体来看,在传统餐厨垃圾处理技术中,填埋法具有简单、投资小的特点,但填埋处理资源化水平极低,并以污水量大、污水处理困难、堆体稳定性差及资源浪费为重大代价。

焚烧法对餐厨垃圾的热值有一定要求,一般用于处理有相当热值的可燃性垃圾,如木材、纸张等,对含水率较高的餐厨垃圾就不适宜直接焚烧,因为水分含量高会增加焚烧燃料的消耗,增加处理成本;且高含水率会导致焚烧炉内燃烧不完全,促进二噁英的生成;因此,餐厨垃圾不适合用焚烧工艺处理。

在资源化处理技术中,好氧堆肥是利用微生物对餐厨垃圾中的有机质实现降解的过程,包括好氧生物处理、堆肥化处理。餐厨垃圾含有丰富的有机质、适量的水分、均匀的营养元素配比,十分适合微生物的生长。因此在一定的堆积状态下,餐厨垃圾中的微生物自然生长繁殖,使有机质降解,最终生成稳定的富含腐殖质的有机肥料。

饲料化处理曾被认为是资源化处置的良好方式,因餐厨垃圾中含有丰富的淀粉、纤维素、蛋白质、脂类及无机盐,可将其脱水后制成蛋白饲料。但由于餐厨垃圾中含有丰富的淀粉、纤维素、蛋白质、脂类及无机盐,因此将其脱水后制成蛋白饲料。

厌氧发酵是近年来兴起的一种处理方式,处理过程包括水解、产酸及产甲烷三个阶段。厌氧发酵具有显著优势:无害化程度高,且具有高的有机复合承担能力;有机质利用充分,其在实现垃圾资源化的同时,符合国家能源政策;最大化的回收餐厨垃圾中的油脂。

餐厨垃圾处理技术对比

资料来源:公开资料整理

我国餐厨垃圾种类繁杂,除了食物之外,还经常混杂玻璃杯、筷子、塑料袋、易拉罐等各种杂质,整体呈现高有机物含量、高含水率、高油、高盐分的特性,因此在上述处理技术中,厌氧发酵比较符合我国餐厨垃圾处理需求,是目前的主流处理方法,在试点城市的规划、在建项目中占比达80%。

资料来源:公开资料整理

因餐厨垃圾相关配套政策不到位,行业发展过于依赖政府投资和补贴,导致我国餐 厨垃圾无害化处理率不到 5%。 为此,国家出台一系列政策文件,积极支持餐厨垃圾无害化处理,加强污染防治。

资料来源:公开资料整理

二、餐厨垃圾处理行业现状

近年来,在城市化的加快和人民生活水平稳步提高下,我国餐饮业发展迅猛,国家统计局数据显示,2018年全国餐饮收入实现42716亿元,比上年增长9.5%。餐饮行业高速发展,随之而来的便是堆积如山的餐厨垃圾,餐厨垃圾产生量大幅攀升。

资料来源:公开资料整理

据统计,2010年全国餐厨垃圾产生量已达7823万吨。并呈现逐年增长态势,到2015年全国餐厨垃圾产生量达到9475万吨,日均产量达26万吨/日。截止至2017年全国餐厨垃圾产生量增长至9972万吨,2018年全国餐厨垃圾产生量突破了1亿吨,达到了10800万吨。

资料来源:公开资料整理

对此,我国政府对餐厨垃圾的处理高度重视,先后出台了多项政策引导、规范餐厨垃圾处理行业发展。例如,《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出,今后将继续推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设,根据各地餐厨垃圾产生量及分布等因素,统筹安排、科学布局,鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、土壤改良剂、饲料添加剂等;鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理;到“十三五”末,力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日,城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系。

投资规模来看,“十三五”期间,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2518.4亿元,其中餐厨垃圾专项工程投资为183.5亿元。据不完全统计,目前全国已建、在建、筹建(已立项,部分已招标)的餐厨垃圾处理项目(50t/d以上)有118座,总计处理能力约2.15万吨/日。

资料来源:公开资料整理

与此同时,全国各省市也加大了对餐厨垃圾处理项目的投资力度,2018年,全国新增筹建的餐厨垃圾处理项目投资金额共计34.34亿元。其中,广西、河南、江苏三省的投资力度最大,投资金额均在4亿元以上。

资料来源:公开资料整理

三、餐厨垃圾处理行业发展中的问题

虽然我国在餐厨垃圾处理已获得很大进步,但在餐厨垃圾的处理中仍旧存在一些问题亟待解决。首先是政府职能不清晰,法律政策及行业标准还需进一步完善。

餐厨垃圾处理中的问题

资料来源:公开资料整理

其次是分拣效果差,非法渠道收益大,收运效果不理想。分拣效果差主要原因是餐厨垃圾种类繁杂,除了食物之外,还经常混杂玻璃杯、筷子、塑料袋、易拉罐等各种杂质;非法渠道收益大主要原因是民间私人收购的便利性满足餐饮业需求,同时地沟油的非法暴利收入,使得国内餐厨垃圾市场形成了畸形模式。

最后是终端产品规模化收益未现,短期阻碍行业高速发展。经过垃圾处理厂处理之后形成最终产品主要包括饲料、生物柴油、肥料等,目前我国餐厨垃圾处理终端产品规模化程度不高,产量较少,应用较为有限。

四、餐厨垃圾处理行业发展前景

目前,我国餐厨垃圾处理行业尚处于起步阶段,从业企业数量不多,且竞争格局较为分散,单个企业处置规模相对较小,尚未有企业一骑绝尘,仍为群龙割据的市场蓝海状况。总体来看,我国餐厨垃圾处理产业尚在发展的早期,但市场竞争已一触即发,哪家企业能率先成功建成示范工程、稳定运营、形成良好的商业模式,将对其所用工艺成为行业标准工艺起到关键的推动作用,从而有望快速抢占市场,成为行业龙头。

预计到2020年,我国包括收运体系与监管体系建设、处理设备、处理工程项目、营运市场等在内的餐厨垃圾处理市场空间可以突破至1000-1500亿左右。其中,餐厨垃圾收运体系建设约需200亿(收运体系其中包括垃圾容器、车辆,包括车辆和垃圾容器之间的衔接)、处理处置工程市场约需500-1000亿、日常运营市场大约是300亿、监管体系建设大约能形成20亿左右的市场规模。

来源:华经情报网

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