强国问答㊳|如何解决西南地区一些地方的土地退化问题？

贵州省黔南州独山县委党校岑康群问：如何有针对性地解决我国西南地区一些地方的土地退化问题？

《中国土地》编辑部景明答：我国是世界上生态环境相对脆弱的国家之一。由于气候与地理条件，以及高强度的人类活动的原因，形成了一系列生态脆弱区，土地退化严重。土地退化涉及的类型较多，主要表现为沙漠化、盐碱化、水土流失、贫瘠化、土地污染、硬化破坏以及石漠化等方面。就我国西南地区来看，主要面临石漠化的问题，分布在贵州大部和云南西南部等区域的喀斯特地区，主要是由于这个地区丰富的碳酸盐岩在风化中成土很慢，而当地雨水充沛、山高坡陡，加上人为因素，特别是人类的毁林开垦、陡坡垦殖、粗放耕作、过度樵采等所致。土壤侵蚀最严重的后果，是到了“无土可流”的阶段。此外，矿区作业不重视土地治理和复垦，也是造成土地退化甚至造成自然灾害的又一原因。

由此，解决土地退化问题也要有针对性。解决石漠化问题的核心，是对水土流失进行综合治理，对退化土地进行整治、恢复和生态重建，重点是要保水保土。一般来说，针对石漠化程度不同、形成机理不同等，常见的生态修复措施有两个方向：一是主动修复，二是自然恢复。主动修复包含退耕还林、植树造林、森林抚育、转变群众生产生活方式等。目前，我国已编制了《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》，对200个石漠化县实施重点治理，其中贵州就涉及50个县。然而，我国石漠化土地面积大、分布广，且工程建设内容多，措施复杂，资金缺口大。同时，治理工程往往还会带来潜在的生态不平衡。因此，在重点治理的同时，更应坚持保护优先、自然恢复为主的原则，以封禁为基本手段，减少人为负向干预，充分利用植被的自然恢复能力，利用植物群落的自然演替规律，封山育林，保护和恢复林草植被，实现保水保土。对于矿区土地退化，则宜采取土地复垦方式，因地制宜，综合整治，宜耕则耕，宜林则林，宜渔则渔，宜草则草，加强土地修复。

当然，土地退化问题是区域人地复杂系统结构损害和功能紊乱的集中表现，往往还与贫困等社会问题密切相关。单独的生态治理工程和片面的自然恢复无法解决这个系统问题，还需要结合实际实施生态移民等措施，采用系统科学的思路推动区域的生态恢复和生态重建，从根本上解决土地退化问题，实现自然资源综合管理和可持续发展。需要指出的是，要有意识地把解决土地退化问题和缓解贫困、实现富民问题结合在一起，实现生态环境与生活水平的同步改善。

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本周征集的提问如下：

1.上海市闵行区房管局姚炳忠问：国产芯片、电脑操作系统的技术水平在国际上处于什么位置？

2.河南省郑州黄河护理职业学院姜瑞问：如何进一步加强和改进民办高校党建工作？

3.江西省吉安市永新县委宣传部罗旦问：如何实现乡村旅游规范发展，提升服务水平？

4.贵州省独山县卫健局华磊问：如何更好地推进乡镇医院发展，满足基层人民群众的健康需求？

5.上海市公共卫生学校徐佩黎问：如何理解没有职业教育现代化就没有教育现代化？

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“强国问答”栏目组

2019年7月26日