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从严从实 转变作风 ——全局开展安全生产大检查、落实总公司安全巡查反馈问题整改解读之二  （一）安全的问题在现场，原因在管理，根子在干部。 总公司安全巡查组在对我局进行安全巡查之后，反馈了5个方面主要问题，其中一个方面直指干部作风和干部履职，指出“部分干部问题意识缺失，履职不到位”问题突出。 在“问题导向”的“聚光灯”下，一些干部在履行安全职责上的问题被曝光：有的干部对现场情况心中无数；有干部的工作作风不扎实，以履职动作代替履职责任；有的对安全工作轻视轻信轻言，不主动思考、不积极作为……除此之外，总公司安全巡查组反馈的多项重点问题，追根溯源都可以聚焦到干部作风方面。 安全无小事，干部作风须转变。为此，路局、局党委高度重视、迅速行动，制定下发了《关于做好总公司安全巡查反馈问题初步反思整改工作的通知》和《关于加强干部作风督查工作的通知》等文件，对进一步加强干部作风督查，强化干部安全履职考核做出明确部署。
7月10日、20日、24日和8月1日，路局连续下发四期《干部作风督查通报》，局干部作风督查组对近期涉及2个机关处室、57个局管单位的193件干部作风类问题进行严肃通报。 7月11日，局管领导人员安全生产责任制履职月度考核结果公布。局安全履职考核工作领导小组结合专业部门和组织人事部门考核意见，6月份按规定考核局管领导人员85人次，比5月份增加240%。 7月14日，路局、局党委召开了今年第二次局机关千人干部大会，向路局机关发出了“落实总公司安全巡查反馈问题整改要求,转变路局机关干部作风”的动员令。 7月22日，路局下发今年2号《局长令》，要求党员干部作表率，确保高铁和旅客安全万无一失。 7月25日，全局安全生产大检查活动启动，明确将“查工作作风”纳入检查重点内容。 8月1日，总公司安全生产巡查组向路局反馈巡查情况，局长何元明确表态，从路局领导班子成员做起，对号入座、主动认领，带头抓好反馈问题的反思整改工作；从局机关各处室做起，眼睛向内，切实担负起问题整改的主体责任…… 对症下药方能刮骨祛毒。路局、局党委针对存在的主要问题症结，加强干部作风督查，强化干部安全履职考核，不仅是以最大决心、最大力气做好总公司安全巡查反馈问题反思整改工作的具体行动，更是在全局树立有职必有责、履职必尽责、失职必问责管理氛围的必要之举，彰显了路局、局党委一扫干部作风问题长期弊病的信心与决心。 （二）加强干部作风督查，强化干部安全履职考核是路局、局党委的一贯要求。 今年初的全局工作会议，路局、局党委作出了“转作风、带队伍、强管理、落责任”的工作部署，要求各级干部“转作风”首先自身要作风过硬，“带队伍”首先自身要勇于担当，“强管理”首先自身要身先士卒，“落责任”首先自身要讲党性、负责任，以良好的精神状态和过硬的工作作风，为全局职工树好标杆、当好表率。 举一纲而万目张，解一卷而众篇明。围绕这一部署，一个又一个针对性举措相继实施、扎实落地。
设红线，把规矩挺在前面。为确保局管领导干部和局机关干部严格履行安全管理责任，今年以来，路局、局党委出台了《关于明确领导人员日常管理‘十严格’纪律要求的通知》，进一步规范领导人员日常管理，督促领导人员增强纪律意识、规矩意识，严格依规履职尽责。召开了近年来首次局机关千人干部大会，宣布《关于进一步加强和改进机关干部作风的若干规定》，明确机关工作四条“红线”，路局党政主要领导对加强机关作风建设进行部署和要求。 抓履职，让考核严格有效。针对干部安全履责考核中的突出问题，路局、局党委出台了《局管领导人员安全生产责任制履职考核实施办法（暂行）》，强化对安全履职的过程追踪考核、质量效果评价和失职问责追究，并将考核结果与领导干部当月安全生产奖挂钩，作为评价其工作能力与工作业绩的重要依据和评先选优、调整任用的重要参考。同时，加强信息化手段运用，建成启用了“郑州铁路局干部履职考核评价系统”，组织人事部门能够动态掌握领导人员日常和关键时期履职表现，作为领导人员考核评价的重要依据。 盯落实，查作风较真碰硬。以总公司安全巡查反馈问题落实情况、干部履职状态、暑运期间重点工作落实情况和“八项规定”、“九条禁令”落实执行情况为重点，路局和局管单位两级干部作风督查组采取明查与暗访相结合，查阅资料与过程追踪相结合，随机抽查和重点督查相结合，核查举报与针对性调查相结合的方式，严查各项制度、要求在一线落实、推进过程中存在的问题，两级机关日常管理中存在的漏洞和不足，一批不落实的问题被公开曝光，一些不作为的干部被点名通报。 路局、局党委硬起手腕抓干部监督考核，树立了鲜明导向，增强了正向激励。各专业部门普遍更加重视重点工作考核，发挥专业管理和指导职能的主动性和认真程度明显提高；各单位围绕通报问题，积极深入开展反思查摆，迅速开展问题整改，安全管理“宽松软”的现象得到遏制；局机关干部推诿扯皮少了，认真履责多了，各级干部“在岗在位在状态，敢抓敢管敢担当”的意识显著增强。 （三）坚持压担明责、从严从实抓好干部管理监督是推进全局各项工作落地见效的重要保证。 安全工作“成也干部作风、败也干部作风”。做好总公司安全巡查反馈主要问题的反思整改，扎实开展好安全大检查，任务紧迫、形势严峻。要迅速扭转当前安全被动局面，干部作风是关键。必须严格落实《郑州铁路局局管领导人员安全生产责任制履职考核实施办法（暂行）》《关于加强干部作风督查工作的通知》要求，盯住不落实的事、问责不作为的人，严肃追责问责，推动全局各级干部安全职责落实。各级干部要沉下心来抓整改，扑下身子抓安全，让好的作风转化为战斗力、推动力、凝聚力，为实现安全平稳可控提供坚实保障。 干部作风对上是落实力，对下是号召力。当前，虽然全局经营指标向好，但实现全年工作目标特别是确保安全持续稳定，依然任务繁重、压力巨大。要坚持问题导向、目标导向，抓住干部管理主要矛盾，切实整治推诿扯皮、懒政怠政等不良作风，为实现全年工作目标提供有力支持。各级干部要发挥表率带头作用,一级带着一级干,一级干给一级看, 层层传递安全压力，体现责任担当，把“转作风，带队伍，强管理，落责任”的要求落到实处，带领职工心无旁骛地投身安全生产，全力以赴推进各项重点工作落实。 干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。全局“1537”总体工作部署、“一基六化”战略，勾画了十三五美好蓝图和发展路径，也为各级干部干事创业提供了宽阔舞台。要实现发展目标，离不开良好政治生态环境做保证。必须大力加强干部作风建设，树立选人用人“风向标”，用好考核“指挥棒”，形成务实进取、干事创业的良好风气。全局各级干部要讲政治、顾大局，牢固树立“没有进步、没有发展就是懒政怠政”，坚持“认真胜于聪明、责任胜于能力”的理念，肩负起历史的担当，去为郑州局的改革发展倾注智慧、情感和汗水。 力尽不知热，但惜夏日长。只要全局各级干部勇于担当，从严履职，就一定能带领全局职工奋力突破当前之困，迎来硕果累累的金秋。 〖编 辑〗：孟岩岩 |
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