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清政府在地方行政级别上设置了省、道、府、州、县等，其中州又可以分为直隶州和散州，直隶州直接归省管辖，它跟府的级别相等，两者是平行的，而散州是隶属于府的，跟县是一个级别的。清代的江苏省，共设置了3个直隶州，前段时间我们已经探讨过了最南端的太仓州的历史和发展，这次就讲讲最北端的州吧。 清代的江苏省设置了太仓州、通州和海州3个直隶州。海州就是连云港的前身，也是连云港文化的源头和发端。秦始皇统一中国后，公元前212年在此建立朐县，因其位于帝国的最东端，被成为'秦东门'。  由于海州在秦代地位重要，而且此地风光秀丽，秦始皇对此喜爱不已，其五次东巡，三次途径并驻足朐县。秦汉时期，朐县是当时唯一对海外开放的门户。往来的商船多有停靠，商贸云集，造就了古海州的繁荣。   东魏武定七年(公元512年) 古朐县始称海州。明代海州属淮安府，雍正二年(公元1724年)，海州升为直隶州，划出淮安府与其平级，下辖海州、赣榆、沐阳等县。民国元年(1912年)，南京临时政府裁州存县，改海州直隶州为东海县，治海州城内，析东海县东南境11镇置灌云县。   1949年，解放军进驻海州后，将海州、新浦及连云市合并成立新海连特区，后又成立以海州城为中心的锦屏区。1952年7月，锦屏区易名为海州区，1961年9月，新海连市改称连云港市。1983年6月，并海州、新浦两区为新海区，3年后海州、新浦两区又拆开分治。  说到海州，就不能不说海州古城。海州古城最早建于梁武帝天监十一年 (512年)，距今有1500多年了，它位于锦屏山北面，距市区仅5公里。宋绍兴23年（1162年），宋军为抗金兵对海州城进行加筑，并把原城外的制高点白虎山一起修入进城中。明末，为防患倭寇入侵，又对城池加以修补，到隆庆六年城墙已厚达一丈九尺。  在修筑之时，古城也遭遇了多次大难。特别是康熙七年的郯城地震，海州城倒十分之二三。抗战时期，日军对海州城轮番轰炸致使海州城内大型建筑无一完整，古城变为一片焦土。但是最严重的的还是5、6十年代的破旧，历经千年战乱、灾难的古城遭遇劫数，古海州文化几乎被连根拔起。  海州是连云港的源头和发端，是这一地区政治、经济和文化的中心。唐贞观四年(630年)，建立海州文庙，作为当时专门祭祀孔子的庙堂。宋朝庆历年间又海州学宫，是我国最早的学宫之一。海州在历史上一直是对外开放的门户，开放在繁荣商贸的同时，也带来了各种文化，庙、寺、庵、道观、宫、祠堂等遍布海州，香火兴旺。因经商、求学、传教等从各地迁徙而来的名人、大户也云集于此，生根繁衍。 |
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