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第十九条 分析原因、责任 （一） 事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接和间接原因。分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律；“安措”是否得当；事故处理是否正确等。 （二） 通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者。 （三） 主要责任：工作中违章作业、过失和失职以及领导违章指挥，直接导致事故的发生，并在整个事故中起主导作用者。 （四） 直接责任：由于过失、疏忽，直接导致了事故的发生、发展。 （五） 次要责任：由于过失、疏忽，在安全组织措施、安全技术措施等方面安排执行不认真、不严密，未能即时制止事故的发生、发展。 （六） 扩大责任：由于违章、过失、失职、违反劳动纪律，安全措施的布置安排、执行不当或发生事故过程中处理不当等，导致了事故的扩大和发展。 （七） 主要领导责任：各级领导人员在其职责范围内，未履行或不正确履行安全生产责任制，或因工作计划、安排、组织技术措施不落实，督促、检查、指导不够，导致事故发生。 （八） 次要领导责任：各级领导人员，对上级安全生产政策贯彻不力，不落实，对员工安全思想教育不够，对导致事故的发生、发展有一定影响。 第二十条 提出防范措施 事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。 第二十一条 提出人员处理建议 （一）事故调查组对事故责任确定后，要根据有关规定提出对事故责任人员的处理建议，由有关部门按照相关规定进行处理。 （二） 对下列情况应从严处理： 1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的； 2、事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒实情的； 3、阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。 第五章 统计报告 第二十二条 事故报告按照时间阶段分为《事故报告》(初步报告)、《事故调查报告书》(最终报告)和其他不安全情况报告。事故汇报的时间要求、内容要求按公司《事故即时汇报管理办法》执行。 第二十三条 事故报告按照事故性质分为《人身伤亡事故报告》（含轻伤）、《设备事故报告》（含异常及以上不安全事件）。 第二十四条 发生轻伤事故由事故单位写出《人身伤亡事故报告》；发生重伤事故由公司事故调查组写出《人身伤亡事故报告》和《人身伤亡事故调查报告书》，于次月10日前报公司安全管理委员会。 第二十五条 公司组织调查分析的设备事故、障碍，由调查组填写《设备事故报告书》或《设备一类障碍报告书》，于次月10日前报公司安全管理委员会。 第二十六条 一个单位发生一起事故（障碍），并伴有人身伤亡时，人身事故和设备事故（障碍）应分别统计报告，多人伤亡时，按一人一填报的原则统计报告。 第六章 安全考核 第二十七条 考核项目 特大、重大事故次数，死亡、重伤人数，设备事故次数，安全周期个数。 第二十八条 安全记录 安全记录为连续无事故的累积天数，安全记录达到100天为一个安全周期。所有特、重大事故和除以下情况外的一般事故，均应中断事故发生单位的安全记录。 （一） 人身轻伤事故。 （二） 新投产发电设备和110及以上输变电设备（包括成套性继电保护及安全自动装置）一年以内发生由于设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位主要责任造成的事故。 （三） 发电机因电网安全运行需要设置的安全自动切机装置，由于电网原因造成的自动切机装置动作，使机组被迫停机构成事故者。若切机后由于人员处理不当或设备本身故障构成事故条件的，仍应中断安全记录。 （四） 事先经过上级管理部门批准进行的科学技术试验项目，由于非人员过失造成的事故。 （五） 发供电设备因覆冰、暴风、雷击、洪水、火灾、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力而发生的事故。 （六） 不可预见或无法事先防止的外力破坏事故。 （七） 无法采取预防措施的户外小动物引起的事故。 （八） 为了抢救人员生命而紧急停止设备运行构成的事故。 附表1 人身死亡事故调查报告书； 附表2 重大、特大设备事故调查报告书 一般及以下电网、设备事故和人身轻伤等事故调查报告书格式参照上述式样执行。 |
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