临清运河钞关遗址位于临清市城区,是明清两代运河之上八大钞关中设关最早、闭关最晚、延续历史最长、贡献最大的课税署衙,也是大运河上唯一现存的钞关遗址。
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钞关是明清时期,政府在内河航线上设立的征收船税的机构,直接隶属于户部,户部在各地设立“户部榷税分司”管理收税事宜。明朝称纸币为钞,最初征收的是纸币--大明通行宝钞,故称钞关。后来也征收铜钱和银两,但钞关的名称未变。明宣德四年(1429),明政府沿运河择“商贾舟车之会”,设钞关十一处,临清钞关为其中之一。
临清运河钞关始设于明宣德四年(1429),明宣德十年(1435)升为“户部榷税分司”,是明清两代朝廷派驻临清督理运河关税的直属公署,以御史或郡佐督理榷税,分季解京,以充内帑,下设德州、魏家湾、尖冢等五处分关。机构完备、税则严密,榷税丰盈,万历六年(1578)税收居运河八大钞关之首。钞关延至民国十九年(1930年)裁撤。
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临清运河钞关坐落在京杭大运河西岸,初建时自运河而西,依次为南北三进院落,内有正关、阅货厅、牌坊、玉音楼、正堂、后堂、仓库、仪门、巡栏房、舍人房、船料房、后关、官宅等。明隆庆元年(1567)“榷关主事刘某呈买北邻民房五十余间拓之”,使房舍终达400余间,占地面积约4万平方米。目前尚存仪门、南北穿厅、船料房、劵房。署衙遗址中公堂、衙皂房、巡栏房、二堂、后堂及书办房等建筑遗址,面积6千多平方米,内存明清刻石数通。临清运河钞关遗址文化内涵积淀丰厚,是运河文化的重要载体,是研究我国运河经济、文化、漕运、课税、吏治等不可或缺的重要文化遗产。
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临清“户部榷税分司”置署之初,建有玉音楼,楼上刊刻宣德皇帝专为各地钞关频布的圣旨。圣旨明确规定:“南京至北京沿河船只,除装载官物外,其一切装载人口物货,或往或来,每船一载按其料数若干,程途远近,照现定例纳旧钞。著有风力御史及户部官,分投于紧要河道处所监收。如有隐匿及恃权豪势,要不纳钞者,船没入官,仍将犯人治罪。若空过船只,往回不系揽载者,不在纳钞之例。”为防越关逃税,阅货厅前的“河内为铁索直达两岸,开关时则撤之”。明万历二十四年(1596)闰八月,又于钞关前建浮桥,并另设七处分关,分别稽查水陆船货。
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钞关是我国海关的雏形,其职能除“监收船料商税”和货税外,还有稽查的职能。要协助各地查稽逃犯、检查过往官员的通行证明等,还要对外国使船进行检验勘合。1988年在原钞关遗址出土的《重修户部分司公堂记》碑记载,临清运河钞关内还设有铸币机构,从侧面反映了临清当时的金融中心地位。
临清钞关的设立,为明清两代政府立下了汗马功劳,却也给临清工商业带来了很大冲击。
“临清至东昌仅百里,东昌至张秋只九十里,张秋至济宁仅二百里,层关叠征。”加之乱罚款、乱摊派、乱征求资助之事,几将临清工商业推向崩溃的边缘。
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