分享

历史 | 李光耀与新加坡外交

 美满和乐 2019-09-04

作者简介

魏炜,史学博士,二级教授,现任教育部国别与区域研究中心“赣南师范大学新加坡研究中心”主任,历史文化与旅游学院副院长、历史学专业负责人、世界史一级学科学位点负责人。兼任中国东南亚研究会常务理事、中国世界现代史研究会理事、江西省历史学会理事。

1

新加坡外交的设计者

基辛格有一段关于领导人的论述:“领导人的作为若只是反映本身的不安全感,或只看到危机的表象而看不到长远的大势,久而久之这种领导人是得不到社会大众的尊敬的。领导人的责任便是要对自己就局势发展的方向以及个人可如何左右这一发展做判断,必须有信心,并据以采取行动。否则,危机便会接二连三地发生,这等于是表示领导人己无法掌控情势。”据此,李光耀算是一个强硬的领导人。

新加坡高度集中的政治体制使决策权掌握在核心领导层手中,而身为总理的李光耀自然是最关键的人物。李光耀确确实实决定着新加坡的政策,这一点无论在国内外舆论还是在李光耀的同僚中都是共识。前司法部长E. W. 巴克学生时代就与李光耀结识,和李一起在剑桥大学留学,巴克说:“他不是一个独裁者,他听我们的意见。假如他独断专行,我同时代的许多同事都不会留在内阁。……如果我们反对他,结果他总是接受我们的意见。但他是个强有力的领导人。”拉惹勒南形容李光耀是一个坚强的、有权威的、不轻信他人的人,“但他不刻板、顽固,不是毫不接受反对意见,如果和他继续充分的争辩,讲清事实,他会重新考虑自己的观点。”拉惹勒南证实了一般的印象:“一个强硬的人,一个李光耀”,“李光耀是占统治地位的人物……李光耀不会等到大家一致同意后再行动,一旦他决定了就立即行动。”

在这样一种权力结构中,对于关乎新加坡生存问题的外交工作,李光耀自然无论巨细,事必亲躬。1990年2月苏联总理雷日科夫访问新加坡,向新加坡副总理王鼎昌商借一笔5000万元的贷款来购买新加坡的消费品,“我不同意,要王鼎昌别答应他。苏联总理搞到这等地步,得开口向小小的新加坡商借5000万元贷款,可见必定已经耗尽了所有大国提供的贷款信用。苏联所负的国债是毫无价值的。”李光耀对新加坡外交的影响力一如迈克尔·利弗所言:“李光耀对权力政治的看法奠定了新加坡对外政策的基调。”

2

新加坡外交政策的7个支柱

许通美评论李光耀对新加坡外交的贡献时说,新加坡外交政策的7个支柱体现了李光耀的思想:

“第一,我们实行实用主义的外交政策,它不是建立在意识形态和任何教义的基础之上,而是建立在这样一个现实的需要之上,即我们的外交政策必须一直以确保新加坡的安全和繁荣为指向。

第二,我们首先并且主要依靠我们自己。我们不认为世界欠我们什么,新加坡从没有向发达国家寻求援助。这种自立的信念也使我们发展起来了抵御侵略的能力。

第三,我们必须接受现实的世界而不是我们臆想的世界。这使我们对现实采取了务实的和实事求是的态度。然而,我们的现实主义并不是宿命论的态度。我们经常做出努力以使现状变得更好。

第四,新加坡承诺推动东盟的活动并保持与我们的5个地区性伙伴,尤其是我们的两个邻国一一印尼和马来西亚一一良好的关系。李光耀对东盟的支持以及他与苏哈托总统和马哈蒂尔总理的良好的个人关系是我们的重要资产。第五,新加坡是一个更大的,充满活力的,日渐繁荣的亚洲太平洋社会的一员。新加坡支持亚洲和太平洋经济合作组织的建立,新加坡也是太平洋经济合作会议的秘书处所在地。新加坡在太平洋社会的发展中曾经并将继续发挥启发性作用。他对东盟的承诺和太平洋社会的支持并不矛盾。

第六,新加坡是世界的一员并且是国际社会的一个好公民。新加坡支持联合国宪章的原则和以联合国安理会为核心的集体安全制度。作为一个小国,新加坡在确保所有国家遵守调整国家间关系的国际法的原则方面有着特殊的利益。新加坡的自由贸易政策、保护环境的发展政策、对联合国和世界贸易组织的坚决支持、其外交官作为中立裁决人的作用都是新加坡对国际社会的贡献的一些例证。

第七,新加坡将同其他国家一起为保证本地区的稳定与安全而努力。新加坡支持美国继续保持在东亚和东南亚的军事存在,反对美国从这一地区迅速撤出。我们支持在东南亚的力量均衡,因为这能产生一个稳定的政治秋序并抑制地区强国的军备竞赛或任何导致不稳定的变化因素。鉴于冷战的结束,新加坡并不反对重新评估现存的安全安排。”

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多