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大调研正在进行中。 今天的【调研手记】，庆庆请到了合庆镇新镇区征收基地临时党支部副书记、镇城建中心主任蔡华民。 2019年4月，合庆镇启动了川沙北社区4块保障房地块征收工作，面对“1+17”文件实施后我镇的首次征收，用浦东本地话来讲是“新娘子吃汤圆，头一遭”，镇职能部门是怎么做的呢？ ○ ○ 勇当标杆敢为闯将 合庆镇新镇区征收基地临时党支部副书记、镇城建中心主任 蔡华民 2018年，新区出台征收“1+17”文件，统一了征收补偿政策和人口面积认定口径。但事实上，包括合庆在内的许多街镇以往动迁一直采用的是协议置换，而现在基本是征收模式，政策不同，流程也不同。很多即将面临征收的老百姓不免产生疑问：“ 现在动迁政策变了，我们的动迁权益有什么变化？是变好了，还是变差了？” 这些问题对我们经历了多次动迁考验的同志而言，心中也是没有底…… 党建引领，凝聚工作动力 在项目准备阶段，合庆镇党委专门成立了房屋征收基地临时党支部，由分管副镇长担任书记，规建办主任、城建中心主任担任副书记。我认识到，这绝不仅仅是多成立一个支部，而是要充分发挥党建引领作用和群众工作优势，以成立临时党支部的方式凝心聚力，进一步发挥党员干部在征收工作的带头作用。  “火车跑的快，全靠头来带”。支部一成立，我就协助书记分别与征收一所总支委员会、勤俭华星村党总支共同签署了项目党建联建工作备忘录，明确了工作目标、工作职责，以党建促合力、聚民心，让干部和党员先带头、做表率、树标杆，通过党建联建促进征收推进。“ 临时党支部在动迁基地上专门设立了党建会商室和谈心谈话室，地块内党员、体制内人员家庭签约情况一一上墙公示，他们的签约进度就是标杆，就是群众看齐的对象。”  同时，临时党支部还通过政策培训、调研走访、座谈会、动员大会等形式宣传征收政策，倾听党员群众心声。一系列的党建联建活动，为征收工作凝聚了强大的工作动力。此次征收共涉及勤俭、华星村党员家庭87户，全部按时签约，无一拖后腿。 01 勤俭村一名有着40多年党龄的老党员，不但第一个签约，还主动帮助宣传政策口径；华星村委会的几名工作人员充分发挥党员带头作用，不仅做通家人的思想工作，还主动去做亲戚、朋友、邻居的思想工作。此次征收工作中，这样党员干部还有很多…… 01 上下齐心，形成工作合力 政策是刚性的，但为动迁居民解决实际困难，却是温情的。这是对大调研中部分居民提出的“政策是无法突破的，但我们确实有家庭困难怎么办？”的最好回应。正式签约开始后，镇领导和城建中心的全体成员连续25天进驻征收基地，及时掌握签约情况，深入倾听群众呼声。  有一户动迁居民，家中一对双胞胎小孩出生在征地公告日之后，根据人口面积认定口径无法纳入应安置人口，一时思想上想不通。这户居民的老父亲也在该征收范围内，但年事高、腿脚不便，又想到本次征收安排的现房房源在惠南镇，担心路途远、子女照顾不便，故迟迟未能签约。  我了解到情况后，立即派人查阅本镇房源库，发现能够匹配的现房仅有一套，而且现房使用必须得到区建交委各相关部门的支持。根据征收流程，在逐一向上汇报后，区建交委、征收中心、住保中心都表示全力支持，同意增补合庆镇部分现房用于本次征收中确有困难的动迁群众使用，并在房源调拨审批上一路绿灯。 02 最终，该动迁居民的老父亲顺利签约拿到了合庆的现房，深受感动的他也说服家人完成签约。通过上下齐心，全力推进但不忘解决群众实际困难的事例还有很多…… 02 阳光操作，取得工作突破 “民不患寡而患不均”，通过大调研发现，征收居民最关心的往往不是征收补偿价值的高低，而是公平公正与否。  新区出台的征收“1+17”文件提出了阳光公开操作要求，为此，我会同征收一所，严格按照文件精神，遵循“程序正当、公平补偿、结果公开”的原则，做实阳光公开操作，确保征收中评估、人口面积认定、签约补偿、选房结果等内容信息全部公开。同时，通过现场电子触摸显示屏、公告栏、手机APP等多样化公开形式实时更新，让居民能够及时查询了解，消除思想顾虑。  03 合庆镇川沙北社区4块保障房地块征收共涉及231产，签约期2019年4月17日至5月11日，共25天，在阳光公开操作下，签约期内共完成签约227产，4块保障房地块清盘两块，总体签约率达98.27%，得到了新区领导的高度肯定，公正、公平、公开的阳光公开操作模式也得到了群众的一致点赞。 03 在全市进一步加强充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍建设要求下，我们的干部事业为上的理念、为民服务的情怀、业务过硬的本领、务实严谨的作风，是勇当标杆、敢为闯将的体现！ |
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