【中经视点】先进制造业与现代服务业深度融合关键在数字化

中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究2019年经济工作，提出要推进先进制造业与现代服务业深度融合，这里关键是要发现数字科技及数字经济，用数字化提升制造业与服务业水平，以及两业融合水平，以促进更有质量的经济发展。

1.从传统制造业到先进制造业

先进制造业是相对于传统制造业而言，指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程，实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产，取得很好经济收益和市场效果的制造业总称。

中国是制造大国，但还不是制造强国。先进制造业的发展将引领我国制造业走出一条发展新路，将极大支撑起我国国民经济发展。随着我国制造业的劳动力红利时代即将结束，很多发展中国家已接纳了不少转移的产业，美国及其他工业发达国家若引领新一轮产业革命，将使其重获制造业优势，我国制造业面临“前有围堵后有追兵”局面，加快发展先进制造业已刻不容缓。

先进制造业的实现路径与数字化密切相关。一是广泛应用先进制造技术，信息技术与其它先进制造技术相融合，驾驭生产过程中的物质流、能量流和信息流，实现制造过程的系统化、集成化和信息化；二是采用先进制造模式，目标是实现数字化设计、自动化制造、信息化管理、网络化经营。

当前，我国先进制造业大致由两部分构成，一部分是传统制造业吸纳、融入先进制造技术和其他高新技术、尤其是信息技术后，提升为先进制造业，例如，数控机床、海洋工程装备、航天装备、航空装备等；另一部分是新兴技术成果产业化后形成的新产业，并带有基础性和引领性的产业，例如，增量制造，生物制造，微纳制造等。目前，重点发展的关键基础零部件和基础制造装备、重大智能制造装备、节能和新能源汽车、船舶及海洋工程装备、轨道交通装备、民用飞机、民用航天、节能环保装备、能源装备等，这些都需要数字化助力。

2.从传统服务业到现代服务业

“现代服务业”的提法最早在1997年9月党的十五大报告中，2000年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业，又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。2007年，国务院发布了《关于加快发展服务业的若干意见（国发[2007]7号），对加快发展现代服务业起到了政策支持和促进作用。

根据2012年2月22日，国家科技部发布的第70号文件，现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升，它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。它是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。

现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。

现代服务业主要包括以下四大类：

1.基础服务（包括通信服务和信息服务）

2.生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）

3.个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）

4.公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。

现代服务业具有“两新四高”的时代特征。

一新是新服务领域，即适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。

二新是新服务模式，即现代服务业是通过服务功能换代和服务模式创新而产生新的服务业态。

四高包括：高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。

服务业发展是与工业化伴生的、同构的。一般来讲，在初级产品生产阶段，以发展住宿、餐饮等个人和家庭服务等传统生活性服务业为主。在工业化社会，与商品生产有关的生产性服务迅速发展，其中在工业化初期，以发展商业、交通运输、通信业为主；在工业化中期，金融、保险和流通服务业得到发展；在工业化后期，服务业内部结构调整加快，新型业态开始出现，广告、咨询等中介服务业、房地产、旅游、娱乐等服务业发展较快，生产和生活服务业互动发展。在后工业化社会，金融、保险、商务服务业等进一步发展，科研、信息、教育等现代知识型服务业崛起为主流业态，而且发展前景广阔、潜力巨大。

现代服务业市场前景是非常乐观的。自金融危机以后，许多制造业和生产企业发展低迷，然而服务业增长态势确势如破竹，增长速度非常快。加上政府高度重视，政策扶持，现代服务业地位很高，在这种大环境下，企业对发展现代服务业的热情也是非常高的。

3.制造业与服务业深度融合

现代服务业与先进制造业融合是最有价值的模式，有三种：

一是结合型融合。

结合型融合，是指在制造业产品生产过程中，中间投入品中服务投入所占的比例越来越大，如在产品中市场调研、产品研发、员工培训、管理咨询和销售服务的投入日益增加；同时，在服务业最终产品的提供过程中，中间投入品中制造业产品投入所占比重也是越来越大，如在移动通信、互联网、金融等服务提供过程中无不依赖于大量的制造业“硬件”投入。这些作为中间投入的制造业或制造业产品，往往不出现在最终的服务或产品中，而是在服务或产品的生产过程中与之结合为一体。

发展迅猛的生产性服务业，正是服务业与制造业“结合型“融合的产物，服务作为一种软性生产资料正越来越多进入生产领域，导致制造业生产过程的”软化“，并对提高经济效率和竞争力产生重要影响。

二是绑定型融合。

绑定型融合，是指越来越多的制造业实体产品必须与相应的服务产品绑定在一起使用，才能使消费者获得完整的功能体验。消费者对制造业的需求已不仅仅是有形产品，而是从产品购买、使用、维修到报废、回收全生命周期的服务保证，产品的内涵已经从单一的实体，扩展到未用提供全面解决方案。很多制造业的产品就是为了提供某种服务而生产，如通信产品与家电等；部分制造业企业还将技术服务等与产品一同出售，如电脑与操作系统软件等。在绑定型融合过程中，服务正在引导制造业部门的技术变革和产品创新，服务的需求与供给指引着制造业的技术进步和产品开发方向，如对拍照、发电邮、听音乐等服务的需求，推动了由功能单一的普通手机向功能更强的的多媒体手机的升级。

三是延伸型融合。

延伸型融合，是指以体育文化产业、娱乐产业为代表的服务业引致周边衍生产品的生产需求，从而带动相关制造产业的共同发展。电影、动漫、体育赛事等能够带来大量的衍生品消费，包括服装、食品、玩具、装饰品、音像制品、工艺纪念品等实体产品，这些产品在文化、体育和娱乐产业周围构成一个庞大的产业链，这个产业链在为服务业供应上带来丰厚利润的同时，也给相关制造产业带来了巨大商机，从而把服务业同制造业紧密结合在一起，推动者整个连带产业共同向前发展。发达国家的经验表明，在整个动漫游戏的庞大产业链中，有百分之七十到八十的利润是靠周边产品来实现的。

4.问题与对策

先进制造业、现代服务业，以及两业深度融合是一个长期过程，是我国转型升级的重头戏。

目前面临诸多挑战，主要表现在：

第一， 先进制造业与现代服务业缺乏产业互动，优秀的商业模式不明显。

第二， 时间与空间不能分离，先进制造业与现代服务业衔接出现断裂。

第三， 缺乏高新技术支持，不能满足更广更深需求。

第四， 市场化程度不够，还存在政策性垄断现象。

第五， 市场规范化程度较低，竞争秩序混乱，企业信用度有待提高。

第六， 没有自主品牌，缺乏有国际竞争力的品牌。

对这些问题的解决，需要如：

首先，政府发挥导向作用。加快企业产业升级，我国服务业内部结构转换和升级还不完善，只能依靠传统产业来拉动，真正的金融、保险、软件服务信息等现代服务业主导作用还不明显。

其次，创新商业模式。创意和创新是企业发展的根本，创新的“服务”理念是一个企业的核心竞争力，对商家来说，要做品牌，要把顾客价值内化为企业价值。要以文化底蕴为支撑，通过平台来提升商家的共同价值。

第三，调节好服务业与制造业的发展关系。两者相互依存，通过外包加快生产性服务业的发展，用制造业的发展来拉动服务业的发展，只有劳动生产率不断提高，人力资源才能流入到服务业中来，两者相互依存。

第四，高新技术的注入，特别是加快数字科技及其应用。高新技术的注入是企业的灵魂，是企业的核心竞争力，这无论是对服务业来说，还生产业来说，还是两业融合来说是成功的关键。