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作为党委机关，就是要增强法规意识，确立法制思维，不断提高重大事项的依法决策能力、单位建设的依法指导能力、秩序的依法规范能力、各类问题的依法处理能力、上级指示的依法落实能力、各项工作的依法创新能力和本单位的依法建设能力。 一、克服主观臆断，提高依法决策重大事项的能力 要坚持民主集中制原则，牢牢遵循“十六字”方针，加强党委“一班人”的交心通气，善于倾听不同声音，吸纳不同观点，综合不同意见，保证决策的民主化、科学化。要坚持走群众路线，经常深入基层、深入官兵，进行调查研究，善于倾听群众呼声，集中官兵智慧，使各项决策能够代表大多数人的意愿，反映大多数人的心声。要明确分工责任，把最不放心的工作交赋给最放心的人去办理，善于在工作中充分尊重人、全面培养人，提高各级担当一面、独立开展工作的能力素质。要建立决策落实的有效机制，把面上指导和检查结合起来，把宏观要求和“解剖麻雀”结合起来，加强工作指导，及时反馈情况，不断改进方法，增强落实实效。 二、克服短期行为，提高依法指导单位建设的能力 要辩证看待建设形势，经常进行客观分析，准确评估建设成果，全面把握建设形势，对需要落实什么工作、需要改进什么方法、需要解决什么问题等，都要有一笔“明细帐”，做到心中有数、手中有招。要合理规划重点工作，对每个阶段的重点工作、每个群体的重点人员、每项工作的重点环节、每个单位的重点部位，都要全面掌握，跟进指导抓好落实。要依法建立长效机制，坚持实施精确管理，细化工作，具体规范，明确标准；坚持打基础不放松，把功夫下在平时，把要求提在平时，把工作干在平时，干好月月、周周、天天必办的事；坚持抓好结合渗透，不断统合各级思想，整合各种力量，结合各项工作，联合各类方式，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。 三、克服空转忙乱，提高依法规范秩序的能力 要坚持按制度规定办事，有政策按政策办、有规定按规定办，政策规定不明确的，要及时请示报告，不能想当然。要坚持按职责权限办事，做到一级抓一级，一级管一级，各级办好各级的事，逐级负责，按级落实，既不越权越位，又不推诿扯皮。要按基层承受能力办事，不提过急的要求，不定过高的目标，不想过头的点子，不出过分的招数，不搞过频的检查，不安排过多的大项活动，让官兵有充分的精力和时间，以我为主地抓工作落实、搞自身建设。要依法妥善处理敏感事务，充分尊重官兵的时间支配权、重大事项的建议权、敏感问题的知情权，杜绝打招呼、打电话、乱许愿等插手敏感事务、干扰正常工作的行为。 四、克服就事论事，提高依法处理各种问题的能力 要以法规制度为基本依据，始终盯着薄弱环节做工作，着力解决好本单位存在的各种问题。要有正视问题的胆识，做到发现问题就是能力、正视问题就是党性、预测问题就是水平、解决问题就是政绩，坦然面对各种复杂局面，勇于迎接各种困难挑战，临危不乱，遇事不慌。要有解决问题的魄力，严格按照政策规定办、按照条令条例办、按照上级指示要求办，不但要把影响和制约单位建设的各种棘手问题、重难点问题、热点问题和官兵关注的敏感问题解决好，更重要的是要把潜在的隐患和有可能发生的问题预测到，拿出切实可行的办法，防患于未然，止问题于未发。要有承担责任的勇气，该哪一级负责的就让哪一级负责，该谁负责的就让谁负责，该负什么责任就负什么责任，不推卸、不退缩、不牵连。 五、克服随意变通，提高依法落实上级指示的能力 要校正出发点，切实弄清上级指示的真实意图、主要目的，从本单位实际出发，依据法规制度来明确自己需要落实的工作，区分需要完成的任务，制定具体的落实标准。要找准结合点，思考问题、运筹工作、部署任务，都要把执行法规制度与贯彻落实上级指示要求紧密结合起来，全面、深刻、准确地吃透上情，结合我情，摸清下情，并把三者有机统一起来，找到落实上级命令指示的最佳方法和途径。要踩实落脚点，出主意、提建议、作决策，既要不折不扣地贯彻上级指示精神，又要符合法规制度的规定，做到脱纲离谱的事不干，违反规定的事不为，始终不逾越法制轨道，不偏离政策方向，不变通上级指示精神，不脱离本单位实际情况。 六、克服脱纲离谱，提高依法进行工作创新的能力 解放思想不等于给纪律松绑。创新的前提就是要经常研究新规律、新特点，不断适应社会和军队发展的新节拍和单位建设的新局面，深入研究探索单位建设的新要求、官兵关系的新动向、安全稳定的新形势、单位建设的新特点，拿出新对策，解决新问题，掌握主动权，打好主动仗。要善于总结新经验、新成果，对官兵创造出的新方法，要善于发现总结，加强理性归纳，上升理论层次，交给实践检验，抓好推广，实现点上开花、面上结果。要摒弃土政策、土规定，依法坚决清理哪些打着工作创新旗号，实质却是有悖条令条例的“土政策”、“土规定”、“土章法”，净化单位管理环境；改变过去一强调严格要求就实施封闭式管理、一抓工作就进行安全检查、一发生问题就搞教育整顿的习惯性做法，实现单位全面建设的依法有序运行。 七、克服自律不严，提高依法加强自身建设的能力 要加强法规制度学习，把学法、懂法、用法，贯穿于日常培养教育之中，始终抓住不放，使每个干部做到熟知熟记、吃透精神、准确把握，成为本职业务的专家、和依法办事的明白人。要健全竞争激励机制，把依法办事能力作为选拔使用和评选优秀干部的重要条件，引导激励大家自觉地学法规、知法规、用法规，在持之以恒的学习与运用中不断提高干部、特别是党委机关干部依法办事、依法指导、依法落实的能力。要加强机关组织建设，按照“一个支部一个堡垒、一个小组一道防线、一个干部一块阵地、一个党员一面旗帜”的要求，切实强化机关党组织的战斗功能，不断巩固思想政治建设的主阵地，真正增强党委（支部）领导单位全面建设科学发展的能力。 |
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