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作为第三批全国健康促进县（区）项目试点地区，井陉矿区以“四个完善”为保障，以“三大工程”为抓手，以“三个加强”为基点，顺利通过国家卫健委评估验收，成为第三批全市唯一一个国家级健康促进县（区）。  一、以“四个完善”为保障，理顺机制，健全体系。 坚持健康优先发展理念，将保障居民健康做为改善民生的重要举措。一是强化政府主导，完善机制保障。成立健康促进示范区创建工作领导小组，区政府与各部门、各乡镇签定责任书，建立起了“政府主导、部门协作、全民参与”的工作格局。出台《井陉矿区创建健康促进示范区实施方案》《井陉矿区全民健身规划（2016-2020）》《井陉矿区健康促进与健康教育规划（2016-2020）》等一系列文件，建立了覆盖行政机关、事业单位、社区、医院、学校的健康促进网络，推动健康促进工作持续有效地开展。二是推进健康融入，完善政策保障。实施“将健康融入所有政策”战略，要求各级各部门在制定政策时都充分考虑健康因素。区创建工作办公室先后组织召开全区培训会、核心部门政策宣讲会、各类场所负责人培训会等不同层级会议，对领导小组成员、各部门负责人、工作网络和专业网络人员进行全员培训。建立健康政策审查制度，成立健康专家委员会，多次召开健康融入工作座谈会，组织专家对各部门健康相关政策进行梳理、补充及修订，出台的20余项政策均纳入了健康方面的内容。三是加大资金投入，完善功能保障。将资金投入作为创建健康促进工作的基础和重要保障，在全区转型发展、财政异常艰难的情况下，2017年以来共投入110 余万元用于健康促进示范区创建工作。目前，已先后建成健康步道3条、健康主题公园2个、健康文化长廊10条，更换健康教育宣传栏800余块。四是构筑管理网络，完善服务保障。实行各级各部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，在各部门、乡镇及医院、学校、企业设置专（兼）职人员，负责健康促进与健康教育工作。在区疾控中心成立独立的健康教育科，专门负责健康教育的组织管理和技术指导；各乡镇卫生院和社区卫生服务中心均成立公共卫生科，配备了多名健康教育服务人员，专职负责辖区内的健康教育和宣传工作，在全区形成了“以疾控中心为指导、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为支撑、村卫生计生站为网点、健康指导员为主力军”的健康促进服务网络。 二、以“三大工程”为抓手，严格标准，狠抓落实。 一是实施全民健康提升工程。在全区招募142名健康指导员开展健康生活方式专题培训并获得证书，使健康指导员全部达到“六有六能”的标准，通过登门入户开展健康生活方式分类指导。目前，共对2.5万户家庭开展了健康指导，其中对3560余户患有慢性疾病的家庭提供了个性化的健康干预。大力推广全民健康生活方式，营造健康的生活环境，落实健康社区、健康家庭、健康医院、健康学校、健康机关、健康企业示范创建等六项创建任务。全区所有医疗机构实行全面禁烟，创建卫生系统外无烟单位50家。区乡两级18个居家养老服务中心全部建成，润康养老服务矿区分公司试运行。二是实施全民健康教育工程。倡导健康生活方式，开展节日纪念日主题宣传教育活动，在世界无烟日、世界结核病防治日等时段内，多部门联合开展基本健康教育服务宣传活动，普及健康知识。在电视台开通健康直通车栏目，播放健康公益广告，在矿区发布微信公众号设置健康教育专栏，开通矿区疾控中心微信公众号，传播健康素养核心知识。深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。三是实施全民健身普及工程。积极开展“健康中国行”活动，实现健康素养全民化、健康促进经常化。积极倡导“每天运动一小时，快乐生活一整天”的健康生活理念，在全区中小学开展“阳光空竹进校园”活动，开设空竹、拉花、竹竿舞等特色体育课。开展太极拳进校园活动，掀起了太极拳热潮，以学生展演、小手拉大手展演、学生代表队比赛等形式，引领健康校园生活新风尚。开展“全城热练”春节全民健身月活动，组织乒乓球赛、篮球赛、健步行活动、长跑比赛、“健康促进”太极拳展演、“全城热练”健身操舞比赛等大型健身活动，在全区机关企事业单位广泛推行工间操，举办矿区第一届全民运动会，参与人数达5000多人。 三、以“三个加强”为基点，以人为本，优化环境。 将创建全国健康促进示范区作为一项民生工程，全力建设宜居宜游的健康矿区。一是进一步加强低碳环保，构建绿色生态环境。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施绿廊建设、公园绿化、封山育林工程，建成三大综合性公园和四条绿廊，森林覆盖率达到65%。杏花沟湿地公园由昔日的废弃地变身为净化水质、丰富物种的“绿色肾脏”，成为居民休闲的好去处。投资940万元，完成杏花沟夜景亮化和康盛步行街改造；文兴西路绿化提升，被评为省级园林式街道，成为继世纪大道后又一条景观大道。二是进一步加强文旅发展，打造健康文化品牌。以全域旅游开发为抓手，推进文化产业、旅游产业、现代农业协调发展，重点打造段家楼近代工业文明、天户峪田园综合体、贾庄古镇乡村民俗游等旅游项目。2018年非遗进万家暨首届石家庄市社火文化展演、2019年石家庄市第二届社火文化展演在矿区举办，“白彪红脸社火”连续三年被北京地坛庙会组委会评为全国优秀民间花会展演金奖。拉花、清凉山龙鼓等节目在国家、省市比赛中获奖。与现代农业发展结合，加快天户峪田园综合体建设，依托“昊源”苹果等发展休闲采摘、特色餐饮等旅游项目。三是进一步加强支持性健康环境建设，形成浓厚的健康氛围。以省级文明城创建和省级园林城复检验收为重要抓手，大力度开展拆违治乱、市容市貌整治等专项行动，实施了基础设施提升、老旧小区改造、北入区口拓宽改造等一批城建工程，全面改善城市面貌。借力美丽乡村建设和爱国卫生运动，打造干净整洁的卫生环境。在城乡主街道墙壁上制作健康知识文化墙、健康文化一条街，建设健康主题公园，定期更换健康主题公园、健康步道宣传栏，营造出了健康环境无处不在的浓厚氛围。 来源丨井陉矿区改革办 |
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