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随着社会经济的迅速发展，文明程度逐渐提高，人们对施工安全重要性的认识越来越充分。就施工单位来讲，要严格落实安全管理工作，保证施工工期和质量，这样才能树立起企业的良好形象。 现阶段公路工程现场安全管理中存在诸多问题，笔者将对这些问题进行详尽分析，并在此基础上提出有针对性的措施，确保公路工程的施工安全。 一、公路工程现场安全管理存在的问题（一）技术人员安全意识薄弱某些施工企业过分追逐经济效益，忽略了对施工技术人员的安全知识培训，导致施工技术人员安全意识淡薄，且在项目施工过程中，水、电等较为专业的施工环节并没有配备专业人才，导致安全事故频发。 无奈退到客厅，看见车钥匙在桌上，那女的已经说了，我不会开车的。保安说，那怎么办？那女的两手一摊，我也没办法，我又推不动那车。冯一余只得自认倒霉，说，你把车钥匙给我，我替你开走。那女的还有些不放心，你行吗？别把我们的车蹭坏了。 （二）安全管理工作不到位安全管理工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，安全制度不够健全，为了赢得更多的利益，施工方偷工减料、粗制滥造，导致施工质量存在缺陷，进而引发各类安全事故；第二，安全事故责任追究制度不明确，往往安全生产事故发生后，找不到责任人来处理相关事宜；第三，施工安全管理不规范，施工现场存在诸多违规和违章行为，各种处罚措施无法得到有效落实。 （三）安全监督工作不完善监督工作不完善是导致安全生产事故频发的重要因素，对于公路建设项目，政府部门的监管主要以不定期检查为主，缺乏对日常施工的监管，而且检查方式较为单一，检查手段也有待提升；公路工程建设规模较大，监管人员数量明显不足。上述原因都会造成安全监管无法全覆盖，安全监督无法发挥应有的效果。 （四）不按规章制度办事在某些工程项目的分项工程施工中，部分施工单位不仅不编写施工方案，而且还不做技术交底，在开展各项工作时更是将相关规章制度抛于脑后，一味蛮干，如在施工前不进行地质踏勘就开展地下管线的铺设工作，这样做不仅会带来严重的安全隐患，还会影响工程的整体质量。 然而，林运娘家属却坚持其对林场划为公益林的情况事先并不知情。苏碧辉解释道，由于政府鼓励造林，承包山地还能领到一定的补助，所以当时大家积极性都很高。除伯公科这一片林地外，他们还开垦了另外几块林地。前些年虽然的确领到过公益林的补偿金，但一直以为是另外一片松树林的，因为在经营伯公科经济林的20多年间，其从未听说过这片山林变更为了生态林，也没有收到政府下发的任何相关通知。 （五）安全管理经费投入不足在公路工程的施工中，经费投入大多集中在机械、材料等方面，安全管理经费往往投入不足，更有甚者，部分施工单位为了获得更高的利益，不断压缩安全管理费用，导致项目施工过程中各项安全管理措施不到位。 说完，她跑回座位，趴在桌子上“嘤嘤”地哭起来。意料之中，张绍凡哭过后就去班主任那告状了，在校我挨了老师一顿批，回家又挨了老爸一顿揍。 二、公路工程现场安全管理的措施（一）重视现场安全管理工作第一，应给予公路工程现场安全管理工作足够的重视，建立法人责任制，对施工安全管理工作予以规范，建立施工现场安全监督管理评价体系；第二，加大对公路工程施工安全管理的力度，将安全管理责任层层细化，落实到个人；第三，定期对安全管理人员进行技能培训；第四，建立健全安全管理应急机制，如成立应急管理机构和专家库，开展应急设备以及相关物资的储备工作，一旦发生安全事故，立即启动应急预案，将安全事故带来的损失降到最低。 （二）增加安全管理资金投入如果安全管理资金不足，将会导致现场安全管理工作无法有效开展，给公路工程施工带来严重的安全隐患，所以应加大安全管理资金的投入，并建立完善的安全管理体系。第一，制定明确的措施，促进资金投入更加高效；第二，要对安全管理资金的使用进行规划，保证其科学合理性，避免出现资金浪费的现象；第三，可以建立奖惩机制，对安全管理工作突出的班组给予适当的奖励，提升员工的工作热情，对安全管理工作懈怠的班组，可给予一定的惩罚，保证其能够遵守并严格落实各项安全管理制度。 （三）完善安全管理规章制度不断健全和完善各项施工安全管理规章制度，提升安全管理工作的制度化和规范化水平，具体可以从以下几个方面开展工作：第一，借鉴国外及国内施工单位制定的安全管理规章制度，充分结合公路工程的实际情况，对现有的施工安全管理规章制度进行完善，保证安全管理工作有章可循、有据可依；第二，根据公路工程施工中出现的新情况，及时对安全管理措施进行调整和更新，保证工程顺利推进；第三，建立安全管理监督机制，赋予相关工作人员足够的权力，提升其开展安全监督工作的热情，如定期或者不定期组织人员开展巡视和监督检查，并采取打分制度对施工单位进行考核。  图1.某公路施工安全监督检查表 （四）提升施工现场的安全管理力度为了提高公路施工的安全指数，必须积极开展现场安全保护管理，提高现场安全监测的有效性。首先，要对公路施工现场的污染物进行全面清理，维持监督有效性，禁止将废弃物、污染物等放置在施工区域内。考虑到公路施工具有路线长、设备种类多、人员分散性强的特点，要及时建立多个监测点开展现场管理，提高监测的有效性。其次，还要加强安全管理研究的有效性，积极制定科学的安全保护措施，保证施工现场、安全保护等相关工作的规范化和制度化建设。同时加强对安全缺陷的妥善处理，消除潜在的安全隐患，从源头上予以施工保护，提高施工安全效果。在这方面，笔者建议可根据施工现场情况采取下列措施：在公路工程施工中全力推广安全生产的理念，从源头降低事故发生率，确保安全生产理念落到实处；不断加强公路施工生产、污水排放等方面的管理工作，提高污水处理设备的效能；要求现场施工人员严格遵守相关制度，全面了解机械设备的操作规范，避免因违规操作导致的安全事故。 （五）提高施工人员的综合素养施工单位要不断引入高素质、综合化人才，提高施工团队的整体水平，为施工项目的顺利进展奠定基础。此外，还可以对施工人员进行安全培训，通过参观学习、调研报告、安全教育等多种形式，提升施工人员的安全意识和责任意识。调研发现，上述举措的实施有效降低了安全事故率，提高了工程项目的整体效益。 美国佛罗里达州南方水资源管理局在河道生态治理、湿地生态修复、地下水库蓄水，以及多样性供水策略、水资源综合管理、水资源管理中水文模型应用等领域的大胆探索和大规模投入，产生了众多的生态工程亮点，是国际水资源管理领域的典范；通过不断总结经验，从人与自然环境之间关系的认识中转变观念，所形成的范例既是佛罗里达州水资源管理理念上发展变化的缩影，也从侧面投射了美国以及国际水资源管理理念从以排水、造田、通航、防洪、供水为主的工程水利向资源水利、可持续发展水利转变的过程。佛州南方水资源管理的实践证明，人类的治水活动必须尊重自然，认识规律，与时俱进，也证明了人与自然和谐共处的极端重要性。 三、结语公路工程现场安全管理能够极大地促进施工项目的顺利开展，因此，施工单位要高度重视施工安全管理工作，采取有针对性的措施避免安全生产事故的发生。 |
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