如皋日报数字报

在今年市人民代表大会上，代表朱国镔提出的《关于加快推进种养结合型循环农业的建议》被市人大常委会主任会议确定为年度重点督办建议，并交由市农业农村局主办。接到承办任务后，市农业农村局党委高度重视，局主要领导负总责，分管领导重点抓，建立统一协调和定期研商制度，明确分工，围绕建议事项，采取切实措施，逐一消化落实。

及时吸纳代表提出的“认真调研，科学制定种养结合规划”的建议意见。该局对照种养循环工作开展情况，认真调查研究，深入查找薄弱环节，探求解决办法，在思路、方式、方法上不断总结完善，积极探索种养循环新路。市委副书记、市长何益军多次主持调研和部署，要求在充分调研的基础上，结合本市实际尽快出台相关推进种养循环发展的政策性文件。4月10日至12日，何益军率领相关部门负责人赴广西省玉林市福绵区和博白县考察“猪—肥—草—猪”生态循环种养模式，提出了“高质量发展畜牧业，整县推进生态种养循环，以畜产品高质、高价，提高养殖企业高获得感”的总体要求。6月上旬，局主要领导和分管领导分别带领畜牧兽医、农业推广等相关科室人员对全市种养循环、社会化服务组织建设和畜禽粪污处理中心等工作开展分组调研。6月12日至22日，局主要领导和分管领导分别率队到中国科学院亚热带农业生态研究所、广西省崇左市汇创牧业有限公司就牧草种植、草畜结合及畜禽粪污资源化利用等方面进行考察学习。邀请人大代表进行办前面商、现场观摩种养循环典型，与建议人就种养循环模式进行沟通、交流。经过反复研究，出台《关于以畜禽粪污资源化利用促进种养循环发展的指导意见》，进一步明确养殖规模与处理设施、处理模式、消纳田地、种植品种相匹配的“四匹配”管理模式；创建循环示范区，加快形成可复制、可推广的组织模式和技术“新模式”；提高组织化水平和服务能力，促进我市农牧结合型产业快速发展。

认真吸纳代表提出的“完善引导政策，推动社会资本聚焦循环农业”的建议意见。根据农业部批准的如皋市中央畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案，支持第三方处理主体进行粪污收集、贮存、处理、设施建设，推行专业化、市场化运行模式，促进畜禽粪污转化增值；支持规模养殖场特别是中小规模养殖场改进节水养殖工艺和设备，建设粪污资源化利用配套设施，按照种养匹配的原则配套粪污消纳用地；支持规模养殖场建设沼气工程、异位发酵床、粪污储存及大田循环设施等，提高养殖场粪污资源化利用装备水平，共配套社会资本2000多万元。该局积极探索建立畜禽粪污社会化有偿服务机制，以镇域为单位，基本建成畜禽粪污处理社会化服务组织14个，备案各类粪污经纪人74人、粪污运输车辆80辆、喷施设备92台套。对部分重点镇全额支持建设处理中心作为社会化服务组织基地，配足清运、喷施、贮存等设施设备。根据《关于以畜禽粪污资源化利用促进种养循环发展的指导意见》，建立将种养结合循环示范点建设、社会化服务组织有效运行、畜禽粪污资源化利用设施建设纳入奖补的政策引导体系，吸引更多社会资本聚焦循环农业。

积极吸纳代表提出的“落实推进措施，加快以种养结合为特色循环农业发展”的建议意见。一是创新模式，提高利用效率。创新并实施畜禽粪污资源化利用的“四种模式”：即“沼气工程”模式。在生猪存栏量500头以上、蛋鸡存栏量1万羽以上的规模养殖场推广，通过沼气工程将粪肥进行循环利用，实现“养—沼—种”生态种养循环。目前，全市建成种养循环示范点14个；“两池配套”模式。养殖业主落实与养殖规模相匹配的种植区域，通过建设户用蓄粪池+田头调节池，将粪肥喷施到大田利用。全市改造户用蓄粪池1622个、3.52万立方米，建设田头调节池1475个、8.13万立方米；“处理中心”模式。在养殖密集区或载畜量较大的镇村建设粪污综合处理中心，对畜禽粪污采取统一收集、集中处理，全市已建成处理中心6处，粪污日处理能力470吨；“对接有机肥生产企业”模式。全市共有49家规模养殖场将畜禽粪便作为生产原料出售给有机肥生产企业，畜禽粪污综合利用率达 92%。二是培植典型，强化示范引领。通过开展生态健康养殖创建活动，全市现有农业农村部标准化示范场及省级畜牧生态健康养殖示范场45家，其中部级4家，省级41家，生态健康养殖占比达61.19%。涌现出城南街道鸿丰生猪养殖有限公司、江安镇新时家庭农场等一批种养循环典型。集成推广异位发酵床等养殖新技术，建成示范点7个，面积3820平方米。7月25日，召开了种养循环现场会，进一步统一思想，推进示范引领，实行市镇整体联动，落实技术人员“一对一”挂钩，深入开展标准化生态健康养殖普及行动，加快推进绿色循环生产方式普及，确保年底前生态健康养殖比重达到70%以上。三是农牧结合，促进化肥减量增效。制定《如皋市化肥减量增效行动实施方案》，在全市布置338个肥情调查点，调查全市主要农作物的肥料使用情况。开展测土配方施肥等技术培训。做好试验示范，每镇建设了200亩以上的化肥减量增效示范方。白蒲镇、搬经镇建设了千亩化肥减量增效技术示范片2个；白蒲镇朱家桥、东陈镇徐湾村、搬经镇湖刘村、石庄镇闸口村建设新型肥料试验示范方4个；落实化肥减量示范户15个，面积近万亩。

□通 讯 员胡欣荣 刘三五

 融媒体记者徐雅珺