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1942年，抗战进入最艰难的时期，部队给养困难，老乡的生活更困难，三五成群，外出捋树叶，剥树皮。为了渡过难关，晋察冀军区司令员聂荣臻给部队下了一个命令： “部队要想方设法减轻人民的负担。” 这时，军区有一个骑兵团。 这个骑兵团，是在长征后期到达吴起镇时一次战斗中缴获马家军的一批战马后，由时任红一军团政委的聂荣臻亲手组建的。抗战初期，它屡立战功，曾经参加过平型关大战等重要战斗。聂荣臻对这个骑兵团感情很深。可是，他为什么要撤销这个骑兵团呢？ 因为，一、骑兵不适应山地作战；二、几百匹战马目标太大，容易暴露，是反“扫荡”时的沉重包袱；最关键的是，这些马匹要消耗大量粮食，给根据地人民增加了负担。 那么，这些马匹如何处理呢？ 聂荣臻找来三分区司令员王平，让他把800多匹退役的战马，分散到老百姓家去，给老乡去耕地。 可是，聂荣臻又决定保留这支英雄部队的番号，于是把这一支无马的骑兵团，编入王平为司令员的三分区建制。 没有马的骑兵团，也成为了晋察冀八路军的一个特色。由此，这个骑兵团也成为了八路军唯一一个没有战马的骑兵部队。
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