2017年丹江口水库精细化调度实践与探讨

GXF360 2019-10-01

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汉江是长江中游最大的支流[1]，也是长江丰枯变化最大的支流之一[2]。丹江口水库是开发汉江水资源的关键工程[3]，同时也是南水北调中线一期工程的水源地[4]，水利枢纽任务以防洪、供水为主，结合发电、航运等综合利用[5]，故对其进行精细化调度[6]是至关重要的，也是值得深入探讨的。

丹江口水库自2012～2016年遭遇连续枯水年后，2017年水库来水整体偏丰，汛期来水丰枯不均，枯丰急转,汉江出现多年少有秋汛，来水特丰。针对2017年汉江汛情，制定不同情况下的精细化水库调度计划和实施方案[7]，实施精细化调度，充分发挥了水库的防洪、供水、发电等综合效益，顺利完成了枢纽164 m和167 m阶段的蓄水试验，为后期水库蓄水、供水工作奠定了基础。

1 丹江口水利枢纽概况

丹江口水利枢纽位于汉江的上游干流与支流丹江汇合点下游800 m处，距防洪控制点碾盘山240 km，距河口652 km，控制流域面积95 217 km2(约占汉江全流域的60%)[8],是治理和开发汉江水资源的关键性控制工程,也是南水北调中线水源工程[9]。枢纽分两期建设，初期工程于1958年9月开工，1973年底建成。加高工程于2005年9月开工建设，2013年8月通过国务院南水北调办公室组织的蓄水验收[10]，2014年11月1日进行试验性通水，2014年12月12日正式通水[11]。

丹江口水利枢纽坝顶高程由初期工程的162 m加高到176.6 m；正常蓄水位由157 m提高到170 m[12]，相应库容达到272.05亿m3(2008年复核成果，下同)；死水位由140 m抬高到150 m，相应库容110.83亿m3，极限消落水位145.00 m；水库调节库容161.22亿～186.97亿m3，调节性能由年调节水库变为多年调节。为满足汉江中下游的防洪要求，水库的夏、秋汛防洪限制水位分别为160.00 m和163.50 m，预留防洪库容110.21亿～80.53亿m3[13]，配合水库、堤防及杜家台工程分洪，部分民垸运用，可防御1935年实际洪水(相当于100 a一遇)[5]。

建库以来，枢纽共拦蓄入库洪峰流量大于10 000 m3/s以上洪水91次，有效保障了汉江中下游的防洪安全。水库为南水北调中线工程水源地，能满足近期向北方调水95亿m3,后期调水120亿～130亿m3的需求，截止2017年底累计向北方供水超过118亿m3。枢纽电站总装机容量为90万kW,是湖北电网的骨干电站，多年平均发电量33.78亿kW·h[14]，累计发电1 725亿kW·h。枯水期，水库改善了汉江中下游供水流量，有效提高了汉江中下游航运能力和生态用水要求。

2 2017年丹江口水库来水情况

2.1 来水情况

2017年水库入库水量为444.874亿m3，较多年同期多23%，全年来水整体偏丰。汛期水库来水丰枯不均，枯丰急转，有明显秋汛。自6月中下旬开始，来水转入特枯，7，8月份分别偏少66%，61%；9月份来水偏多60%，10月份入库流量达到5 570 m3/s，是多年均值的3.5倍，为1956年以来第三大值，仅次于1983年(6 930 m3/s)和1964年(5 760 m3/s)。

2.2 洪水概况

9～10月，汉江发生明显秋汛，雨洪时间长、量级大、过程多，累积面平均降雨量403.5 mm，是常年同期的2倍，为1956年以来第三大值。受持续降雨影响，汉江发生2011年以来最大洪水，丹江口水库连续出现了8次涨水过程，5场入库洪峰流量5 000 m3/s以上洪水,其中3次入库洪峰量级超过10 000 m3/s，最大入库洪峰18 600 m3/s(10月12日18:00)。9～10月份水库累计来水量高达243亿m3，是常年同期的1.4倍，最大30 d洪量175亿m3，重现期约10 a。

3 水库调度运行情况

3.1 水库调度运行简况

2017年1～5月份水库按照“先紧后松，留有余地，动态调整”原则向汉江中下游供水，清泉沟、南水北调中线供水按水利部下达的年度水量调度计划及调整计划执行，确保了汉江中下游和南水北调中线一期工程供水安全。库水位由年初的154.54 m逐步消落，3月11日最低降至152.29 m后止跌回升，5月底回涨至156.17 m。

进入汛期后，水库调度在以保障防洪、供水安全的前提下，控制汉江中下游供水，保持库水位缓涨态势，逐步抬升水库蓄水位，以保障南水北调中线一期工程供水安全，6月15日水库水位超过158 m。7，8月份在来水特枯情况下，除个别时段实施应急调度外，汉江中下游供水流量基本维持在490～520 m3/s，库水位维持在158 m左右运行。

受9～10月份华西秋雨影响，水库发生5场入库洪水过程(详见表1)，库水位持续上涨，9月13日水位超过历史最高运行水位(2014年11月1日，160.72 m)，9月23日超过初期规模坝顶高程(162 m)，进入加高坝体挡水阶段。9月27日08:00水库按长江防总调度指令开闸泄洪，18:00库水位涨至163.5 m时，水库按照《丹江口水库蓄水工作方案》，启动164 m蓄水阶段监测分析与评估；10月18日06:00库水位涨至166.0 m时，启动167 m蓄水阶段监测分析与评估。按照加高工程监测要求，2017年丹江口水库控制库水位不超过167 m运行，10月29日02:00达到最高库水位167 m，10月底库水位为166.97 m。

表1 2017年水库入库洪水统计
Tab.1 Statistics of reservoir flood in 2017

洪水场次洪水编号洪峰流量/(m3·s-1)峰现时间/(月-日时)入库洪水总量/亿m3洪水起时/(月-日时)洪水讫时/(月-日时)最大出库流量/(m3·s-1)削峰率/%12017091021610009-10 21:0015.209-09 08:0009-14 12:0079587220170928081730009-28 08:0048.109-24 08:0010-01 02:00804054320171005101730010-05 10:0055.710-01 02:0010-09 08:00750057420171012181860010-12 18:0044.310-10 08:0010-17 08:0075505952017101816847010-18 16:0014.810-17 08:0010-21 02:00422050

在国家防总高度重视和长江防总精心调度下，2017年水库累计泄洪8次，闸门启闭58次，最多时开启4个深孔4个堰孔泄洪，最大弃水流量6 410 m3/s，累计弃水29 d，共弃水97.311亿m3[15]。

3.2 2017年水库调度难点

3.2.1 汛期来水丰枯不均

丹江口水库2012～2016年连续5 a来水偏枯，水库水位较低，为保证南水北调中线一期工程顺利供水，蓄水压力异常紧张。2017年水库来水整体偏丰，但汛期来水丰枯不均，枯丰急转，夏汛期(7、8月)来水特枯，较多年均值偏少达60%以上；秋汛期(9、10月)来水特丰，特别是10月份来水是多年均值的3.5倍。如此汛情，增加了调度难度，前期为保供水，控制下泄，维持高水位运行，后期来水特丰，为保防洪安全，加大下泄，这就需要对水库进行精细化调度，确保水库的防洪、供水及工程安全。

加快储气能力相关政策的落地。从目前来看，完成2020年“供气企业10%、城镇燃气企业5%、地方日均3天”的储气能力目标的难度较大，部分城镇燃气企业对政策理解不到位，仍处于观望状态。建议进一步出台更为具体的配套支持措施和考核办法，例如提供储气能力建设补贴资金；同时尽快理顺价格机制，加快促进调峰市场化运作，逐步建立储气库调峰服务市场。

3.2.2 防洪与供水矛盾突出

自2014年12月12日南水北调中线一期工程正式通水后，丹江口水利枢纽新增向北方供水职能，水库在遭遇连续5 a枯水年的情况下，水库的防洪与供水矛盾日益突出，水库运行调度形势异常困难。特别是2017年，前期在水库来水较枯的形势下，为保证供水，汛前持续维持水库高水位缓涨态势，6月20日进入主汛期，水库水位为158.29 m，距汛限水位160 m仅1.7 m，预留的防洪库容少；从防洪方面，汛前水库都是尽量降低库水位运行，用于汛期接纳洪水过程，充分科学合理利用水资源，确保防洪安全。供水与防洪两者之间对库水位的要求是矛盾的、冲突的，为充分发挥水库的综合效益，客观上增加了综合调度难度。

3.2.3 枢纽没有经过高水位运行考验

但是企业应该知道的是，如果一味的只关注与企业科技能力的发展，而忽略了企业管理的发展及提升，这必会导致企业发展不合理，最终使得企业格局分崩离析。因此，企业应该在发展科技创新的同时，重视企业整体制度体系的创新发展；另外，从管理层面开始抓起。管理层面的风格，决定了企业未来发展的路线以及方向。正因如此，从审计管理的角度来说，需要科学的评估企业的创新硬实力，分析、审核企业能否经受住大的改革；最后，评价分析企业的技术创新能力，从而总结得出企业科技创新策略。

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加高工程完工后，2013年8月底丹江口水利枢纽通过了大坝蓄水验收,水库开始按照后期规模运行,由于自2012年以来水库遭遇连续枯水年，水库一直处于较低水位运行,还未经受高水位运行的考验。为确保蓄水安全稳妥，根据长江防总调度令，水库水位涨至167.00 m时按出入库平衡控制，水位不得超167.00 m。这就要求调度管理部门加强雨水情预测预报，细化调度方案，采取精细化调度确保调度目标实现。

4 不同阶段的水库精细化调度实践

4.1 大坝横缝处置期间

2017年8月29日水库水位超过158 m，为确保丹江口枢纽大坝安全，从9月1日开始对丹江口大坝溢流坝段横缝进行处置。

为控制横缝处置期间库水位不超过159 m，长江防总紧急实施了汉江上游水库联合调度，上游安康、潘口水库实施控泄拦蓄洪水。安康水库自9月1日16:00起控制出库不超过800 m3/s；潘口水库则停机，不参与电网系统调峰。通过上游水库联调，减小出库流量，减轻丹江口水库水位上涨压力。

同时丹江口水库自9月2日14:00起逐步加大出库向汉江中下游下泄流量至1 800 m3/s。为补足调度令规定的下泄流量，2日19:05水库开启1个泄洪深孔，总下泄2 100 m3/s。9月4日14:00泄洪深孔关闭，下泄流量减小至1 300 m3/s。

安康、潘口水库控泄期间，安康水库水位由311.28 m上涨至319.91 m，潘口水位由340.27 m上涨至344.06 m，均未超防汛限制水位。由于安康和潘口水库控泄拦蓄，总计减少进入丹江口水库水量3.4亿m3(其中安康、潘口各1.7亿m3)，减少丹江口水库水位上涨0.44 m。

溢流坝段横缝处置期间，丹江口水库水位维持在158.34～158.91 m运行，顺利实现调控目标。

4.2 秋汛防洪期

2017年丹江口水库的5场洪水过程均出现在秋汛期，特别是第2、3场洪水，具有多峰、量大的特点。具体洪水调度过程如下。

受9月23～27日、30日至10月4日持续降雨影响，汉江上游出现明显洪水过程，上游安康、潘口、黄龙滩等水库相继开闸泄洪，丹江口水库出现自2011年以来同期最大秋汛洪水，第2场洪水洪峰为17 300 m3/s(9月28日08:00)，洪量48.1亿m3；第3场洪水过程呈现两次明显洪峰，洪峰分别于10月2日12:00(10 600 m3/s)、5日10:00(17 300 m3/s)入库，洪量55.7亿m3。

水库水位自9月24日162.13 m开始起涨，为确保防洪安全，水库按长江防总调度令从9月26日起将向汉江中下游下泄流量加大至1 200 m3/s。27日库水位上涨至163.14 m，接近秋汛期汛限水位163.5 m，水库按长江防总调令于08:00开启1个深孔泄洪，13:00、16:00又分别增开2个深孔泄洪，水库下泄流量5 450 m3/s(共5个深孔，含发电流量)。

9月28日08:00库水位上涨至164.10 m，入库达到洪峰流量17 300 m3/s，28日10:00水库按长江防总调令增开1个深孔和2个堰孔，下泄流量增加至7 500 m3/s(共计6个深孔，2个堰孔)；16:00水库对闸门进行了调整，调整为4个深孔和4个堰孔，水库最大出库流量8 040 m3/s。

由于汉江中下游河段多站超警戒，防洪形势紧张，水库于10月1日14:00按长江防总调令，关闭1个泄洪深孔，将下泄流量减至6 700 m3/s左右(3个深孔，4个堰孔)，以减轻汉江中下游防汛负担，丹江口水库水位上涨至164.63 m(29日08:00)。

随着第3场洪水过程双峰入库，水库水位再次快速上涨，水库维持3个深孔4个堰孔泄洪，水位最高上涨至165.85 m(10月6日12:00)，期间水库最大出库流量7 500 m3/s。

2017年汛期丹江口水利枢纽充分发挥了汉江流域防洪关键性控制工程的“角色”，水库在保障防洪安全的前提下拦洪削峰，5场洪水的削峰率分别达87%，54%，57%，59%，50%，降低汉江中游干流皇庄水位2 m左右，避免了民垸分洪7.6亿m3，防洪效益显著，确保了枢纽及汉江中下游的防洪安全。

4.3 汛末水库蓄水至167 m精细化调度实践

秋汛期丹江口水库按照《丹江口水库蓄水工作方案》[16]。实施了164 m阶段蓄水试验工作,于10月5日完成。水利部《关于丹江口水利枢纽164米蓄水阶段安全监测评估报告和继续抬高水位的意见》[17]，认为大坝工作性态总体正常，水库可继续抬高水位至167 m。10月18日06:00水库水位超过166 m，按照《丹江口水库蓄水工作方案》启动167 m阶段蓄水试验工作，24日167 m阶段蓄水试验工作完成，监测结果为大坝变形、渗流、应力应变及裂缝开度等检测数据无明显异常变化，大坝工作性态平稳正常，水库经受了高水位运行的考验。

10月4日以来丹江口水库出现3次入库洪峰过程，分别为17 300 m3/s(5日12:00)、18 600 m3/s(12日18:00)、8 470 m3/s(18日16:00)，最大下泄流量7 360 m3/s。丹江口水库拦洪、削峰，实施分级控泄，库水位于14日00:00上涨至165.82 m，此后根据入库流量的减小情况逐步减小下泄流量，维持库水位在165.8 m左右运行。受16～17日降雨形成的入库洪水影响，18日06:00库水位涨至166.00 m，达到167 m阶段蓄水试验的工作水位。24日08:00库水位166.67 m，入库流量2 430 m3/s，此后入库流量逐步减小，167 m阶段蓄水试验完成后,水库后期无明显大的降雨过程发生。

阳泉市地下水最主要的污染来自于煤矿开采及污染的地表水下渗，而废弃污染水井和各类钻、探孔则为这两种污染源提供了污染途径。遍布泉域范围内的各类钻、探孔和污染水井已成为点污染源，地表污水和浅层污水通过串层越流，将污染物输送至岩溶含水层，对岩溶水形成污染，进而污染娘子关泉水。如何对各类钻、探孔和污染水井进行有效的封堵和治理，切断上、下含水层的水力联系是开展封堵治理工作的主要目的。

4.3.1 精细化调度方案

就这样，二人稀里糊涂地交往了两年之久。转眼间，到了杨力生三十四岁这年的深秋，阵阵凉风吹来，摧枯了漫山遍野的花草，染黄了树木的叶子。这天，杨力生又约李秀花到村边的小树林里见面，二人拥抱了一会儿，亲热话说上一大堆，杨力生因想娶李秀花的想法心切，便说：

根据长江防总调度令“水库水位涨至167.00 m时按出入库平衡控制，水位不得超167.00 m”，坚持少弃水、不超167 m、维持高水位运行的原则，实施具体精细化调度方案。

就我国住房产权来说，与上述“构建新时代中国特色社会主义住房基本制度”一致，在住房上无论是公有产权还是私有产权占绝对比重都不符合中国特色社会主义基本经济制度要求，同样需要继续深化改革。当前我国住房上私有产权占绝对比重现状是新时代住房产权改革的现实和逻辑起点。改革方向是改“居者有产权”为“居者可有、也可无产权”，实现住房产权多元化，形成以公有产权房(国有产权房、集体产权房)为主体多种产权房并存和共同发展的总格局。

(1) 加强预测预报，加密会商。水调中心密切关注天气、实时水雨情，24 h值班值守，坚持每天会商，根据入库流量变化，制定水库调度方案，下达调度指令，确保水库不超167 m。

库水位上涨至167 m后，开启闸门；库水位再次上涨至166.99 m时，再次开启闸门；库水位回落至166.95 m时，关闭闸门，如此反复循环启闭，保持入库流量与出库流量平衡，实现库水位167 m调度目标。

(2) 电厂24 h实时待命，准备开启、关闭闸门操作。

(3) 汉江水文局和水调中心加密水位监测，实时盯紧丹江口水库的库水位变化。

一个企业为了实现可持续发展，需要制定出与实际情况相一致的目标，这是重中之重，任何规模的企业都会在不同的阶段制定相应的目标。目标作为企业的发展方向，为了适应市场需求，企业的眼光必须长远，确保其在市场竞争中处于良好的优势地位。由于企业所生存的环境不同，其目标制定在不同的阶段都具备其差异性。企业对人力资源管理模式分析具备的差异性，直接影响到企业阶段性的发展。当企业未能选择一个科学的管理模式时，将无法确保企业高序运行。由此，企业必须依据自身情况，做出正确的选择，因地制宜的制定符合企业自身发展的人力资源管理模式，确保其与企业发展的协调性。

(4) 提前预警、宣传泄洪安全注意事项，保卫处及时疏散坝下群众和渔民，确保人民生命财产安全。

4.3.2 水库水位167 m调度过程

2017年10月21日10:00，丹江口水库入库流量已降至3 000 m3/s左右，根据长防总调度令,水库泄洪深孔关闭，以1 300 m3/s发电流量下泄。停止泄洪后,水库水位逐步上涨，为控制水库水位不超166.55 m，水库于22日01:30开启一个深孔泄洪。经请示上级防汛部门同意，水库水位控制可按不超过166.60 m控制，22日12:00水位上涨至166.56 m,泄洪深孔关闭。23日按照长江防总指令,丹江口水库水位按照不超过166.65 m控制,23日15:00水库水位166.63 m,为避免水库继续上涨,15:30开启一个深孔泄洪,于18:30关闭深孔。

后期水库水位维持缓慢上涨，根据长江防总调度令，水库水位涨至167.00 m时按出入库平衡控制，水位不得超167.00 m。水库水位于10月29日02:00达到167.00 m，为控制水位不超167.00 m,于29日02:30开启2个深孔，29日06:00关闭1个深孔，29日14:00水位降至166.95 m，于是在14:30关闭最后1个深孔，控制水库下泄流量为1 200 m3/s左右。

10月30日03:00库水位涨至166.99 m,为控制水位上涨，随即于03:40开启1个深孔，控制水库下泄流量为2 000 m3/s左右，31日01:40关闭深孔；随后，31日21:40再次开启深孔，11月1日03:40关闭。

11月1日17:00水库水位再次涨到166.99 m,18:45开启1个深孔，22:15关闭，水库水位于11月2日01:00涨到最高水位166.99 m后开始回落。167 m调度过程中启闭闸门13次，完成蓄水167 m的精细调度。具体调度过程闸门启闭统计见表2所示。

表2 167 m调度过程闸门启闭统计
Tab.2 Statistics of gate opening and closing in
167m scheduling process

日期/(月-日)时刻库水位/m闸门状态闸门数目(深孔)下泄流量/(m3·s-1)10-2202:53166.51开启184512:00166.56关闭010-2315:30166.63开启184518:30166.62关闭010-2902:30167.00开启2170006:00166.99开启184814:35166.95关闭010-3003:40166.99开启184810-3101:40166.95关闭021:40166.99开启184811-0103:40166.97关闭018:45166.99开启184822:15166.98关闭0

5 调度成效

5.1 防洪

2017年丹江口水库发生的5场洪水，除第一场被水库全部拦蓄外，其余4场洪水水库的削峰率也达到50%以上，整个汛期水库最大出库流量为8 040 m3/s,充分发挥了水库的拦洪削峰作用，有效缓解了汉江中下游的防洪压力，汉江中下游河道水势平稳，安全度汛，避免了民垸分洪和蓄滞洪区运用，枢纽防洪效益显著。据估算，减少民垸分洪淹没1.67万hm2，河滩地淹没3.33万hm2，减少杜家台分洪运用淹没1万hm2，防洪效益为7.04亿元。

具体防洪效益计算方法如下。

5.1.1 基本参数

(1) 减淹面积。根据丹江口水利枢纽以下的民垸、杜家台分蓄洪区、洲滩在没有和有丹江口枢纽进行洪水调节时的淹没面积，计算出两者差值，即为减淹面积。

第二课堂学分管理系统满足学生参与活动以及学分申请的诉求，为校方管理者提供了管控学生第二课堂活动以及学分认定的平台。

(2) 亩均损失值。1981年调查到的1980年经济损失综合指标为：民垸1 000元/亩、杜家台分蓄洪区300元/亩、洲滩150元/亩。

(3) 物价上涨指数及损失增长率。湖北省1991和1992年物价指数分别为105%和107%，取物价上涨率为6%，年损失增长率取3%，即经济损失增长率为9%。

从这批资料中寻找到的钢琴曲《如此温柔》的手稿有两个手抄版本，一个是没有标题的，另一个既有标题和副标题，还标有创作的时间。

(4) 间接损失与直接损失的比值K综。根据《丹江口水利枢纽初期工程防洪经济后评价》专题报告，取K综=23.25%。

5.1.2 计算方法

(1) 直接防洪经济效益。用减淹面积乘以亩均损失值计算，并按下式计算到2017年基准年。

自噬是存在于真核生物中进化上保守的维持细胞内环境稳定的过程[6]。自噬是细胞内长半衰期蛋白或胞浆中的细胞器由双层膜的自噬泡包裹后经溶酶体途径降解的过程，它对细胞生长、存活、发展和死亡过程中起重要作用[6]。随着年龄增长自噬能力的降低，且氧化自由基对蛋白质等的损坏会造成异常蛋白质及细胞器聚集，成为体内的生物垃圾，而成为许多急、慢性疾病的主要病因，如亨廷顿疾病、老年痴呆、帕金森和AD等[7]。

B直接=B×(1+9%)n

式中，B为1980水平年经济损失值；n为1980年与当前年相距的年数。

倒不是说梅赛德斯-奔驰举办的体验活动有什么不足，只不过敦煌市郊那片并不算开阔的松软沙地实在不足以展示出全新G级越野车的实力。所以，在清凉的车厢里，我开始回忆两年前在奥地利格拉茨Schöckl山上，和麦格纳斯太尔工厂的专业试驾工程师们一起体验上一代G级越野车的经历。

(2) 间接防洪经济效益。

B间接=B直接×K综

5.2 供水

2017年水库圆满完成了南水北调中线一期工程的供水任务。 9月25日，陶岔渠首累计向北方供水突破100亿m3；10月15日，陶岔渠首入渠流量首次达到设计供水流量350 m3/s，为后期水库蓄水、供水工作奠定了基础[18]。

5.3 发电

2017年丹江口水库通过精细化调度，根据来水丰枯不均，实时制定发电计划，合理分配发电负荷，年累计发电量31.23亿kW·h，较2016年同期多9.01亿kW·h[19]，取得了较好的发电效益。

5.4 蓄水

汛期顺利完成了枢纽164 m和167 m阶段的蓄水试验，大坝工程安全平稳，为后期蓄水奠定了坚实的基础，汛后时任中央政治局常委、国务院副总理汪洋对丹江口水库大坝加高后首次167 m高水位运用作出了重要批示：“十分不易，应予表扬”，肯定了丹江口水库的调度成效。

6 精细化调度探讨

6.1 问题

(1) 汛前及汛期实际运行水位较高，加大了防洪调度的难度。2017年为保障南水北调中线一期工程足额供水，丹江口水库控制下泄流量，汛前持续维持水库高水位缓涨态势，6月20日进入主汛期，水库水位158.29 m，距汛限水位160 m仅1.7 m，预留的防洪库容较小，受汛限水位限制，一遇洪水就要泄洪,极易产生较多弃水，当与汉江中下游洪水遭遇时还会增加中下游防洪负担，不利于防洪安全，而且不利于洪水资源的有效利用。

(2) 汉江干支流梯级水库群尚未形成联合调度机制。为做好精细化调度工作，保障丹江口水库防洪、供水安全，迫切需要流域梯级水库群的联合优化调度。汉江流域各梯级水库在遭遇洪水过程时，易出现集中弃水、洪水过后又集中蓄水，乃至无水可蓄的局面，非常不利于水库综合效益的发挥，造成水资源的浪费。由于汉江流域各梯级水库分属于不同的投资主体，防汛调度权限分属不同地区的防汛部门，电力调度也归属不同的电力调度机构，协调起来难度大，亟需建立梯级水库群联合调度机制。

(3) 未形成汉江水情、工情信息沟通共享机制。丹江口水库实施精细化调度只有在实时掌握汉江上游雨水情、工情信息的前提下，才能做出准确可靠的预报和科学合理的调度决策。但是目前汉江流域干支流主要电站因运行管理单位不同，且信息自动化程度参差不齐，各水库之间未建立水雨情、工情及水库调度相关信息共享平台，造成信息沟通交流不畅；且各水库的调度运用目标不同，调度思路也不尽相同，下游水库缺少上游水库的水情预报信息、实时调度信息及调度计划，故对开展水库优化、精细化调度，提高水资源利用率极为不利。

6.2 建议

(1) 建议对汛期运行水位实施动态控制。在丹江口水库的实时调度中，根据水库实时水雨情，结合中、长期降水预报，在确保枢纽安全和汉江中下游防洪安全的前提下，对丹江口水库的运行水位实行动态控制，可合理地利用水库防洪与兴利“重叠”库容，减少水库弃水，提高水资源利用率。在信息技术飞速发展和预报水平提高的当代，从丹江口水库洪水资源调控技术研究[8]结果看，汛末适当抬高运行水位1～2 m,能有效提高水库汛后的蓄满率，增加水库供水保证率，充分发挥丹江口水利枢纽的综合效益。因此，建议积极进行丹江口水库汛期运行水位动态控制研究并加以实施。

(1) 承灾体识别。该边坡地处高速公路路口交汇带，主要承灾体有受路堑边坡影响土地资源、坡脚道路工程、过往车辆行人。

(2) 建议进一步推动水库群联合调度。今年9月份丹江口大坝横缝处置期间，为避免水库水位快速上涨，长江防总实施水库群联合调度，安康水库控制下泄流量，待大坝横缝处置完成后，安康水库恢复正常调度。此次水库群联合调度非常成功，充分合理利用了雨洪资源。因此，建议加快推进汉江流域水库群的联合调度研究工作，进一步理顺完善联合调度管理体制机制，形成切实可行、易于操作的联合调度机制[20]；建立固定的汉江洪水与水量调度工作联席会机制，通过多种手段和措施对汉江流域防洪、供水、发电、航运、生态实施统一调度管理。

(3) 加快水资源统一调度信息平台建设。流域水资源统一调度信息平台建设，是推动流域水库群联合调度的重要措施。统一调度信息平台建设，可全面掌握整个汉江流域的水资源状况，各个水利工程及引调水工程运行情况等，能实现信息互通、共享，使有限的水资源发挥更大的综合效益。因此，建议以汉江流域最严格水资源管理制度试点和国家水资源监控能力建设为基础，加快汉江流域水资源监控体系和统一调度信息平台建设，实现信息开放共享，为汉江流域实施水库群联合调度打下基础。

各个方面的具体关系如图1所示。

当今世界，知识经济深入发展、创新发展加快推进。在我国经济发展新常态下，知识产权制度已经成为激励创新的基本保障，知识产权已经成为发展的重要资源和竞争力的核心要素。具体而言，《知识产权基本法》的立法背景包括以下三个方面。

图1 逻辑关系
Fig.1 Logic relation

7 结语

2017年丹江口水库全年来水整体偏丰，汛期丰枯不均，枯丰急转。面对发生的明显秋汛，国家防总高度重视，长江防总科学调度，制定精细化调度方案，水库管理部门认真执行，充分发挥了水库的拦洪削峰作用，有效缓解了汉江中下游的防洪压力，确保了防洪安全；167 m蓄水试验工作的顺利完成，为南水北调中线一期供水提供了可靠保障，枢纽防洪、供水、发电等效益显著。丹江口水库综合利用任务繁重，水库调度工作任重道远。为进一步做好水库精细化调度工作，提高水资源综合利用效率，迫切需要对水库实施汛期运行水位动态控制、积极推动水库群联合调度、加快水资源统一调度信息平台建设，以确保水库防洪、供水等综合效益的发挥。

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