分享

中国第一所警察局的创办历程

 gudian386 2019-10-11

2012年秋天,湖北警官学院的学生正在进行实战课的演习,他们将会成为湖北未来第一线的公安警察。110年前,中国第一次出现现代警察这个职业,地点正是武汉,这是一片开创历史的土地。

两江交汇的地方,必定水文复杂、暗流涌动。自古以来,汉水一直在江汉平原上游荡,没有固定的入河口,直到500年前,才从龟山脚下并入长江,从此,就有了武汉三镇。

110年前,也就是光绪28年,28岁的湖北京山人邓贤才即将出发,告别妻子和6岁的儿子,从汉口码头去往新的前途。他是湖北新军中的下级军官,已经在军队中摸爬滚打了近十年,因为做事练兵都有一手,邓贤才一直为顶头上司,新军二十一混成协协统黎元洪所看重。这一次,邓贤才被湖广总督张之洞选中,准备告别军旅生涯,成为留学生,与同行的二十名下级军官前往日本,学习警务。

公元1902年,负责洋务的大臣李鸿章已经去世,慈禧和光绪刚刚结束在西安的流亡,回到被八国联军占领的北京,但凡有心国事的人都知道,中国已经到了非变不可的紧要关头。时局糜烂,国势倾颓,能支撑危局的只剩下满清最后一位重臣,湖广总督张之洞。就在这一年,张之洞在武汉创办中国第一所警察局,最早的武昌警察总局筹办处在读书院路,凑巧的是,现在这里正是武汉市公安局武昌分局的所在地。武昌公安分局辖区面积89平方公里,辖下人口140多万,110年来,这个管辖武昌治安的警察机构几经迁徙,又回到最初成立时的原点。

在1902年的汉口租界,邓贤才能看到英、德、俄、法、日5个国家的领事馆,17个国家设立的银行。西洋建筑里还有中国最早的邮政局、电报局和电话局,创立于1829年的英国近代警察制度也引入了汉口租界。1902年2月,武昌府撤销旧的保甲制,模仿租界的巡捕房,开始创办武昌警察总局。上海《申报》1902年2月5日的版面上,有公告全国的《创兴警察事宜札》。此时,张之洞已经坐镇武汉十二年,一直在经营两湖地区的洋务。

20世纪初的长江边上,可以看到轰隆隆的机帆船,还有外国的军舰停驻在汉口码头,经历了天平天国运动和鸦片战争的战乱,沿着长江和汉水岸边,已经有上百家近代工厂的烟囱。张之洞在武汉期间,修建了卢汉铁路,开办了汉阳铁厂、汉阳枪炮厂、大冶铁矿等一系列实业,让武汉九省通衢的枢纽功能得到彰显。但是武昌城市发展与城市管理之间的落差依旧明显,交通、治安、环境等问题相应出现,华界和租界的反差巨大。当时法国外交部的文件记载,中国街道和里巷,人类复杂,漫无秩序,直至当街便溺,当街晒衣,毫无交通卫生的讲究,一到夜间,盗贼充斥,黑暗无干。

张之洞认为,中国古老的基层管理建置保甲制度,不能适应武昌城市发展,于是就借鉴对岸汉口租界的方法,创办了武昌警察总局,这是中国最早以警察命名的治安管理机构。

邓贤才是中国最早的一批警察,几年前邓贤才从湖北京山乡下,到武汉来求学,盘资用尽仍不知何去何从,最后加入湖北新军。乱世当兵是个不错的选择,邓贤才已经在军中站住了脚跟,也娶妻生子,但这次,他被张之洞选中,即将送往日本学习警务,从军人回归到学生的身份。

几乎与邓贤才准备出国留学同时,一支3000人的警察队伍突然出现在天津,此前的庚子年事变中,八国联军侵占天津,并且迟迟不愿交出对天津的统治权。直隶总督袁世凯想出一个折中的办法,直接从北洋军士兵中挑选3000人,进行六个月的警察训练,同时创建保定警务总局。总之,1902年是中国现代警察诞生的年份。

在武汉,两湖书院已经改为兼习中西的新式学堂,校园里开始传出歌声,学生们学习外语数学,学习科学,辫子有了新的功能,可以当作圆规使。沿袭千年的科举取士制度即将终结,对于读书人来说,通过考科举来寻求晋升的大门已经关闭。

从汉口顺长江而下,可以到达南京、上海,再换乘远洋客轮,就能去往日本了。邓贤才这一批二十个学习警务的留学生,普遍都有不错的文化素养,以往从军中选派的都是到日本的军校进修。出国去学习警务,邓贤才他们是第一批,这对未来归国后的前途有什么影响,谁也无法预计。

在北方的北洋军中,来当兵的大多数是在家无法解决温饱的农民,而两湖一带,一向有读书的传统。清末的军队中,湖北新军里的读书人比例最高,所谓秀才当兵。从汉口到日本,需要耗费差不多半个月的时间,同行的人当中,还有来自两湖书院的学生。邓贤才认识了与他同龄的湖南学生黄轸,湖南人勇于以天下为己任,黄轸正是这样的人,为人豪爽,思想激进,在同学中声望很高。从黄轸那里,邓贤才头次听说了革命这个词,按当时的说法,这个词大概与造反的意思差不多,但邓贤才与黄轸非常谈得来,在船上,两人还结拜为兄弟。黄轸后来成为清朝的第二号通缉犯,那时他已改名为黄兴,字克强。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多