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如果没有140多年前德国首相俾斯麦的创举，疾病、工伤、养老等社会保障和保险事业什么时候才能问世？才能惠及众生？这很难说！一个历史谬误可以延绵千年，一个历史的进步也可以是云开日出。 俾斯麦出任首相，正处于德国继英、法之后工业革命大发展时期，工矿规模扩展，流动人口翻番，劳工和职员队伍迅速猛增。俾斯麦便找全德工人联合会主席拉萨尔商量，要给劳动者办些实事，不能光是维护贵族、财主和资本富豪的利益。 1879年2月，由俾斯麦撰稿，德皇威廉一世在帝国国会开幕式上致词中说，政府将立法以减少工业大发展所带来的弊端，以保持社会的稳定，民众的安居乐业。这揭开了全世界社会保障保险的序幕。 1883年7月，俾斯麦政府提交国会通过《疾病保险法》，规定保险金额由资方贮存三分之一，劳方贮存三分之二，由政府强制执行。 1884年7月又生效《工伤事故保险法》，规定由资方全额承担工伤事故保险金。 1889年通过了《养老保险法》，规定由国家、资方、劳动者三方各出一份每年储蓄起来，以解决所有七十岁以劳工和职员的养老问题。 这些法案的实行，慢慢超越了国界，逐渐在全世界推行开来。 |
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