【原】工信部等16部委发指导意见，鼓励民间投资，建设制造强国

 民营企业是制造业发展的主力军和突击队，近年来受多重因素影响，制造业民间投资增速放缓。为促进民营企业转型升级、激发民间投资活力，促进制造业向高端、智能、绿色、服务方向发展，工信部、发改委、科技部、财政部、国家知识产权局、证监会、保监会、国防科工局等16部委联合印发《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》。

《指导意见》强调，鼓励民间投资参与制造业高质量发展，应坚持市场主导，坚持问题导向，坚持协同推进，持公平共享。协同推进方面，意见明确，要与化解过剩产能、促进企业转型升级、降低实体经济企业成本和企业杠杆率等工作有机结合，引导企业、社会中介和公众参与，形成合力。

为鼓励民间投资参与制造业高质量发展，《意见》部署了提升信息化和工业化融合水平、参与工业基础能力提升、推动绿色制造升级、优化产业结构布局、促进服务化转型、鼓励国际化发展等八大主要任务，包括34项子任务，上百项具体任务，为民营企业、民间投资人、投资机构、中小型制造企业等制造业主体提供了力度空前的扶持措施与发展机遇。

其中，提升信息化与工业化融合水平方面，《指导意见》明确五项子任务，包括推动制造业企业与互联网企业合作共赢、鼓励民营企业参与智能制造工程、鼓励和支持民营企业研发制造关键短板装备等，涵盖几十项具体任务，均与智能制造、工业互联网直接相关，需密切关注，探寻政企对接的契机。

为确保八大主要任务梳理完成，《指导意见》明确了改善制度供给、完善公共服务体系、加大财税支持力度、规范产融合作等五大保障措施，涵盖等28项具体措施。其中明确提出，要开展产融合作试点城市有关工作，因此地方政府、产业园区可着重关注。