【原】适应行政审批新形势，集成电路产业优惠政策有了两点新变化

根据国家简化行政审批、加强事中事后监管的有关政策规定，2015年集成电路生产企业、集成电路设计企业、软件企业、国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业（以下统称软件、集成电路企业）的税收优惠资格认定等非行政许可审批已经取消。为落实（财税〔2012〕27号）规定中有关企业所得税的优惠政策，2016年5月，国家财政部、发改委、工信部等四部委联合印发《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知 》（财税〔2016〕49号），就备案资料填写与提交、监管审核等问题进行了说明。

不难理解，国家部委印发该政策，是为了在行政审批新形势下，更好地贯彻税收优惠政策，确保政策对集成电路产业的促进作用不会打折。

因此，我们大致可以理解，该政策并没有对既往税收优惠政策的力度提出新的要求，仍以“两免三减半”“五免五减半”为核心措施；也没有对既往优惠政策的适用主体提出新的要求，仍是【财税〔2012〕27号】文件中明确的三大类企业主体。新的便要求主要集中在两个方面：

一是不同类别的企业主体申报优惠政策时，需满足的条件发生了变化。因为国家针对软件与集成电路企业的税收优惠政策时动态调整的，所以随着整个产业与相关技术的不断发展，想要享受优惠政策所需满足的条件门槛也渐渐变高。比如针对国家规划布局内重点集成电路设计企业这一主体类别，本《通知》由新增了两条限制条件。

二是《通知》对申报方式、资料备案、监管核查等程序性问题进行了必要地说明，以适应行政审批改革的新形势。相关企业主体应尽快熟悉申报、获取税收优惠政策的新流程、新程序，避免因为程序问题而遭受不必要的损失。

申请政策支持，并不是一项轻松的工作，其严谨程度从本次通知中可见一斑。因此中发智造特别提醒，集成电路企业在申请优惠政策的时候，除了要做到基本了解政策内容与政策走向的基础上，与中发智造等生态服务平台合作，寻求专业的政策解读、政策指导、政府资源对接等服务，不走弯路，确保政策申请工作顺利落实。