【他山之石】夯实现代化治理体系的基础

中益乡院

公众号ID：gh_4b6582dbc9a1

★

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

 社区治理是国家治理的毛细血管和基础，只有基础扎实了，国家治理才能充满活力，推动国家治理体系现代化，离不开不断夯实和推动社区治理的现代化。广东省的这四个社区治理的案例就是生动的展示。

 这四个社区治理的成功的案例，在工作方法、工作机制，要解决的主要问题等都不尽相同，然而认真思考，我们不难从中看出一些共性的东西：

一是基层治理，必须坚持党的领导。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，这项制度的有效落实离不开党的领导。党是人民群众实现自身利益的工具，党的宗旨是全心全意为人民服务，因此，推动基层治理与坚持党的领导是密切联系、毫不冲突的。作为执政党，基层社会是党联系群众、服务群众的前沿阵地和毛细血管，只有把基层治理得好，把群众服务好，党执政的基础才牢靠、稳固。这些社区都努力选优配强党组织带头人，有的因地制宜，把支部建在网格，探索基层党组织发挥领导作用和提高政治功能的途径的方法，这无疑是搞好社区治理的前提。

背景介绍

 二是基层治理要以人民为中心，社区治理就是以社区居民为中心。居民是社区的主体，也是社区治理效果的最终评判者，这四个典型案例都是把服务好社区居民作为推进社区治理的出发点和落脚点，把解决居民生活起居中遇到的问题作为社区治理的主要内容，赢得了居民的赞同和支持。

 三是基层治理要提供更加精细化的公共服务。这几个典型案例都在探索如何深入了解居民需求，在安全、卫生、环境、养老、就业等各方面方面提供更加精细化的公共服务，满足居民差异化需求。

背景介绍

四是基层治理重在鼓励居民参与。主体多元化是现代基层治理的特点，社区治理的主体不仅有各种群众服务中心，主要的是要动员广大居民参与其中，有把驻区单位、社会组织、志愿者等纳入其中，大家共同推动社区治理不断进步。

 这些社区治理的共性内容反映了我们在推动城市社区治理、不断提升社区治理能力的基本要求和发展趋势，值得我们深思。