淮安：激励民间投资，促进经济持续健康发展

中发智造说

民营企业是制造业发展的主力军和突击队，也是实现智能制造的广泛主体。为贯彻落实国务院、江苏省激发民间有效投资的政策精神，淮安市结合地方产业实际情况，印发《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》。

意见从着力提高民间投资管理水平，扎实有效放宽民间投资行业准入，持续推进政府和民间资本合作、畅通民间投资融资渠道、全面增强民间投资信心等六大方面提出几十项切实可行的意见建议，一方面为制造企业、中小企业创造更多的发展机遇与更强的扶持政策，另一方面不断优化政府服务，为民间资本提供更方便更快捷更可靠的投资兴业服务。

而在激励民间投资、促进制造企业、中小企业健康发展方面，《实施意见》中也提出不少切实可行的举措，具体包括：

·鼓励民间资本进入科技创新、先进制造业、节能环保、金融服务、商贸流通等领域，创新现代产业投资运营机制；

·提升民间投资发展水平，鼓励民营企业加大新产品开发力度，支持民营企业建立重点实验室、工程研发中心和科技创新中心等研发机构；

·进一步推进科技成果转化，探索科技成果转化新渠道，引导具备条件的民营企业参与高新技术企业培育“小升高”计划，加快成长为行业有影响的高新技术企业；

·加快民营企业建立现代企业制度，健全和完善企业内部治理结构，鼓励有实力的民营企业采用强强联合、兼并重组、股份制改革等经营方式，增强民间投资主体综合实力，发展成为行业龙头企业。

·支持双创示范基地、众创空间、产业园区公共服务平台建设，提高为民营企业投资新兴产业服务的能力和水平 。