得申论者得天下（一） 申论的本质

一.得申论者得天下

这是公务员考试中非常流行的一句话。很多考生纠结于行测的一两道题目，但是却在申论上被拉开了分数，这是得不偿失的。

所以，把这句“得申论者得天下”作为系列的主题，希望大家重视申论的学习。一是申论拉分大。以大作文为例，一类文和二类文之间就相差10分以上（这是要多少道行测题才能拉回来）。二是申论提分快，如果你不学习，别人在学习，此消彼长之下，想上岸就难了。三是申论有技巧。和行测不同，申论的技巧就一个字“抄”。整个系列就是围绕怎么“抄”展开的。

借用“群众路线”的一句话，申论就是立足材料，从材料中来，到材料中去。

二.申论的思维

从现在开始，你就是一位准公务员了。为什么这么说。申论本质上是对机关工作的一种模拟，所以在申论的做题过程中需要有公务员的思维。

现在试想，领导问：小王啊，你觉得这个问题产生的原因是什么啊。这就是单一题，单一的找原因，或者找问题，或者找对策即可。

领导问：小王啊，对这个事情你怎么看。这就是综合分析题，既要分析问题，又要分析原因，还要分析对策。

领导问：小王啊，我今天去听了一个领导的讲话，你帮我整理一下。这就是归纳概括题，把讲话中的重点归纳整理即可。

领导说：小王啊，明天我要参加一个仪式，你帮我写份讲话稿吧。这就是公文题，像讲话稿，方案等等。

领导说：小王啊，你文字功底好，把你调到信息处吧。然后你就天天过上了写大作文的日子。

三.申论的题型

申论题型的划分有多种方式，这里我们根据上面的思维，划分为四类。分别称为单一题，综合题，公文题，作文题。下面一一来解释概念和答题方法。

（一）单一题。指的是问题只要求分析单一的要素，比如分析问题，原因，影响，对策等等，这是最基础的提问。当然还有衍生出来的比如现状、经验，做法等等，这时候就要根据材料，往基础的提问上靠就行了。比如经验往往指的就是好的做法，对策。例：

（2019年国考副省第1题）根据“指定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10分）要求：全面、准确，不超过150字。

（二）综合题。指的是问题要求分析多方面的要素，比如材料中既提到了问题，又提到了原因，还提到了做法，那么这几个要素均需要在答题中体现。强调一下，材料中出现了几个要素，答题就答几个要素，这才是从材料中来，到材料中去。例：

（2019年国考副省第3题）根据“给定资料4”，谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

（三）公文题。其实确切的来说是综合题的一种，只是需要套上公文的外套，比如短评等往往需要题目，演讲稿往往需要称呼。公文题本质上是希望考生有公文写作格式的意识，但他又不同于正式公文要求要素齐全。所以，有些题目只要有个题目，格式分2-3分就拿到了。例：

（2019年国考副省第4题）某省政府举办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。（20分）要求：（1）内容全面、准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600字。

（四）大作文。终于到了申论中的必备题了。大作文毫无例外年年都有。但是，大作文和高考时写的文章又不同，如果简单的套用，恐怕就要被打到三类文以下了。那么到底有什么不同。

一是文体不同。高考作文可以用各种文体，像记叙文，说明文，议论文，散文，甚至诗歌、文言文都行。而申论作文，顾名思义，必须是议论文。

二是素材不同。高考作文往往只给出一个话题或题目，考生可以自由发挥。而申论作文，又是上面强调过的那句话，从材料中来，到材料中去。申论作文的论点必须从材料中提取，不能自由发挥，论据可以是材料中的，也可以是材料外的。

三是写法不同。高考作文根据不同的题材，可以自己构思文段，而申论作文由于是议论文，所以必须遵循“是什么，为什么，怎么办”的思路。这不仅是思考的思路，也是写作的思路。

当然，申论作文与高考作文也有相似点。这个，我们留到专门讲大作文的时候再讲。例：

（2019年国考副省第5题）“给定资料5”结尾写道： “城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。 ”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。

四.总结

可以看到，前面的例子都是来自同一套试卷，这不是巧合，只是为了说明一套卷子往往四种题型都有涉及，所以各种题型都要熟练掌握。不过，大家也不用过于担心，前面说了，申论只要掌握技巧，提分速度比行测快。从下一讲开始，我们就来讲申论如何答题。