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《作战概念探析》之三:作战概念落地的抓手——装备和条令

 txgyxzyxc 2019-10-30

作战概念探析



通过强化原有的程序和能力已经不足以应付高端战争了。
————谢丽尔·索普,美国空军多域指挥控制能力办公室

如果不是你设计战争,那么你将成为对手所设计未来战争的牺牲品。

————拉姆斯菲尔德

战争一直是条变色龙,它是不断变化的,适应新的环境和伪装自己。

————克劳塞维茨

多动脑花子,少动枪杆子。

————《我的团长我的团》

未来已来。

————笔者

美国空军研究实验室下一代战斗机(F-X)概念想象图。2018年12月14日美国《防务新闻》网站报道,美国国会预算办公室(CBO)研究认为,在“穿透型制空”(PCA)概念框架内研发的下一代空中优势喷气战斗机单架成本约3亿美元,需414架PCA飞机来取代F-15C/D和F-22,首架PCA飞机将于2030年服役(美空军研究实验室图片)
 
作战概念对军事领域的各个方面都会产生巨大影响,而研发的作战概念只有切实落地,才能转化为军事效益。

四、作战概念对军事领域的影响

直接影响表现为作战样式。作战概念首先是以新的作战样式体现出来的,这种作战样式可更高效地解决某一类作战问题。这种作战样式经过推演、演习的检验,可在很大程度上确定该作战概念成立。

间接影响,主要体现在对战斗力生成的影响和军事战略层面。影响战斗力生成的方面包括:牵引装备发展、完善条令条例、优化作战编组、改革编制体制和指导教育训练。作战概念通过变革战斗力生成的各个方面,使其与新的作战样式相适应,进而提高战斗力,也即提高解决某一类作战问题的作战能力。军事战略层面的影响包括:发展军事思想、践行军事战略、丰富军事文化。作战概念的落地,必然会对上述军事领域的上层建筑领域产生影响,这种影响是个滞后、长期、积累的效应,但是真正决定性的,等同于“转型”效应。实际上,军事力量建设和军事斗争准备的过程,是由这样多个转型过程组成,换言之,是以作战概念发展为主轴主线的。

作战概念对军事领域的影响

牵引装备发展和完善条令条例,是作战概念研发最重要的两个成果。武器装备发展强化了战争的物质基础,而作战样式、作战编组、编制体制、教育训练,都要通过条令条例的法规形式得以固化。

在作战概念对军事领域的影响关系中,牵引装备发展和完善条令条例居于承上启下的位置,应作为作战概念落地的抓手。

五、作战概念是武器装备的“催化剂”

尽管武器装备发展有自身规律,但在作战概念牵引下,武器装备发展可更具针对性,能够更好地服务军事斗争需要,同时保证国防投入具有更好的产出—投入比。
作战概念依托武器装备构建作战体系。武器装备是战争的物质基础,脱离武器装备支撑的作战概念不具备合理性、可行性和可操作性,无异于空中楼阁,是不切实际的。
研发作战概念的一个重要成果就是发展武器装备,使其更好地满足作战需求。作战概念会提出新的作战能力需求,进而牵引武器装备发展。这也是作战概念研发与战术战法研究的最大区别所在。作战概念中,需要提出新的作战场景,也是武器装备的使用场景。新的作战能力是解决面临的某一类作战问题的途径,尽管创新使用现有武器装备也可实现新的作战能力,但在更多情况下,新的武器装备才是新的作战能力的基础和源泉。
美国空军2017年3月29日提交国会参议院武装部队委员会的备忘录中称,美国空军正在推动“小型先进能力导弹”(SACM)和“防区内攻击武器”(SiAW)的发展,认为两型武器对于实现美国下一代飞机的全部潜力至关重要。SACM是一种小型空空导弹,成本更低,飞机挂载数量比AIM-120和AIM-9X空空导弹更多,将装备“穿透型制空”(PCA)项目框架内的未来战斗机。SiAW为一种空面导弹,用于打击支撑对手“反介入/区域拒止”能力的陆上和海上作战单元,将装备F-35战斗机、B-21“空袭者”轰炸机和未来的PCA/F-X未来战斗机。

六、作战概念是条令条例的“孵化器”

条令是作战概念研发的指导。研发作战概念,必须充分考虑、参照或遵循现有条令的客观约束。条令是指导性而非强制性的,遵循条令更多地是为了避免犯错,条令是“由血汗写成的”,不犯错未必会成功,但可保证更大的成功概率。
条令自身也在不断完善,以更好地适应新的战场条件和作战要求。条令是对军队建设和军事斗争经验的总结和升华,反映了军事行动的客观规律,体现了军队在某一历史时期的使命任务、军事战略、军事思想、建设方针、作战原则等,有较强的时效性,决定了其普遍的指导作用只能更好地适应某一历史时期的作战行动。
和平时期,作战概念研发是完善条令条例的主要方式。一般而言,作战概念都要经历萌芽、产生、发展、成熟、过时的生命周期。作战概念要发展成熟,需经过多次的演习演练进行验证。验证作战概念的过程,也是对未来战争的研究和探索的过程,同时也是宝贵的军事实践,完全可以用于完善已有条令或指定新的条令。
2016年11月11日,美国陆军训练与条令司令部发布新版陆军条令出版物3-0《作战》(ADP 3-0),正式将“多域战”概念列入。该条令是美国陆军两大基础性条令之一,规定了美国陆军力量运用的通用性作战概念,也是美国陆军其他条令制定原则、战术、技术发展等事项的纲领性文件。“多域战”概念列入顶层条令,是美国陆军和美军联合作战指导思想的重大动向,对于美国陆军后续发展和能力建设具有重要意义。美国陆军通过理论研究、图上推演和实兵演习,进一步完善该概念。2018年5月22日,训练与条令司令部司令斯蒂芬·汤森宣布将“多域战”(multi domain battle)更改为“多域作战”(multi domainoperation)。斯蒂芬·汤森指出,“战斗”(battle)更多的是战术而非战役层面,不适用于实际武装冲突之前发生的冲突,而陆军必须更加专注于在武装冲突之前赢得竞争。“作战”(operation)比“战斗”涉及面更广。
未完待续)

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