一、保证航空业的可持续发展航空业为英国带来了巨大的经济利益和社会利益，每年为英国的GDP贡献至少220亿英镑，提供超过50万个工作岗位，服务2.84亿乘客，运输货物超过200万吨。英国政府将与各方利益相关者共同合作以实现航空业的继续增长。考虑到航空运输需求的大幅增长，英国政府计划在2030年前，在希斯罗机场新建一条西南向跑道。但是考虑到经济与环境问题，政府则鼓励其他机场充分利用当前跑道容量并优化机场时刻分配制度。为了实现可持续增长这一目标，政府、监管部门、业内企业和其他利益相关者需要建立合作伙伴关系，在政策框架内开展协同，以更好地管控航空业的发展环境。 英国政府认为区域经济的增长对确保英国在脱欧后保持竞争力具有重要意义。英国政府将重点关注区域互联互通、地面交通连接、航空货运以及区域内就业和技能培训。 希斯罗机场是支线机场联通远程目的地的重要枢纽。然而近年来由于容量饱和，国内机场与希斯罗机场的连通性有所下降。希斯罗机场需要与航空公司加强合作以维持现有国内航线并发展新的国内航线，以保障英国国内的14座机场与希斯罗机场通航。政府预计希斯罗机场新增容量的15%将用于服务国内航线。 机场是独特的多式联运枢纽，政府和地方机构应当以更加积极地支持机场发展并利用其所带来的优势。然而，目前国家和地方机构的决策过程过于复杂、分散；城市公共交通与机场的运营时间不一致；地面交通运营商不能对机场的需求做出有效地反应等因素制约了地面交通连接。英国政府计划确立航空政策框架（Aviation Policy Framework）的地位，确保运输服务提供商与当地政府合作制定地面进出机场的战略，并与机场运营协会（Airport Operators Association）共同推出地面交通工作手册。 希斯罗机场、东米德兰机场与斯坦斯特德机场是英国主要的货运机场，约占机场货运总量的85%，航空货运对英国的经济增长起到催化作用。英国政府支持货运增长以促进英国的全球贸易，希斯罗机场新建的西北跑道可使其货运能力提升一倍，达到每年300万吨。 《战略》提出，所有的乘客都应当享有良好的飞行体验。调查数据显示，83%的乘客对上一次的飞行体验表示满意；但对于有特殊需求的伤残乘客，他们的飞行体验仍然有待提升。英国政府希望能够将乘客的整体满意度提升至90%以上。为此，《战略》建议航空业的新版《客规》能够为乘客遭遇的一系列问题制定标准。
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