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一、大气污染行业概况 大气污染是由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。引起空气污染的主要污染物包括挥发性有机物、颗粒污染物、硫氧化物、氮 氧化物及碳氧化物等，上述各污染物的种类及主要危害情况如下： 大气污染的种类及主要危害情况
资料来源：华经产业研究院整理 二、大气污染治理行业的分类 按照服务对象不同进行分类，环境污染治理行业可以分为大气污染治理、水 污染治理、固体废物污染治理、噪声污染治理等行业，其中大气污染治理和水污 染治理行业规模较为庞大，也是环境污染治理行业下较为重要的细分子行业。 根据污染源的不同，大气污染治理可以被分为若干子行业，主要包括 VOCs 废气治理和烟气治理，烟气治理又可以细分为除尘、脱硫、脱硝等，具体情况如下： 大气污染治理分类
资料来源：华经产业研究院整理 有机废气中的主要危害物为挥发性有机物 VOCs，VOCs 涉及各类有机物， 处理难度较大，排放至空气中危害更大，且经过研究证明，VOCs 排放是引起我国雾霾天气的主要原因之一。VOCs 来源广泛，且排放源非常复杂，大体分为自 然源和人为源。自然源主要来自生物排放，包括植物排放和动物排放。人为源比 较复杂，主要可以分为工业排放源、机动车尾气排放源和日常生活源。其中，工 业源 VOCs 排放占人为源总排放量的比例超过了一半，具有排放强 度大、浓度高、污染物种类多、持续时间长等特点，对局部空气质量的影响显著。 VOCs 工业排放行业及排放情况
资料来源：华经产业研究院整理 三、大气污染治理中存在的问题 1、治理机制不健全 目前，大气污染越发严重，需要不断完 善大气治理机制，采取科学的治理措施，加强大气污染治理。 但目前我国大气污染治理机制不完善，主要表现在以下几个方 面：一是污染源管理机制不健全，管理手段较为落后，管理效 率较低。二是大气污染防治法规有待于完善，对于大气污染防 治工作较为不利。三是政府监管力度不够，由于环境监测工作 开展较难，相关监督管理工作不到位。 2、能源结构不合理及利用率低 我国经济发展中能源消费结 构不合理，我国政府也在不断改变传统的能源消费结构。部分 工业企业为了实现企业利润最大化，不愿意更新先进的生产设 备，仍采用老旧或产能低的设备，导致在工业生产中能源较大， 能源利用率和生产效率较低，因此产生了大量大气污染物。目 前，我国的能源消费主要以煤炭为主，但煤炭燃烧对大气造成 的污染却十分严重。我国的新型清洁能源的利用上还有待发展， 风电、水电和核电的应用范围较小。新型清洁能源应用较少， 不利于我国大气质量的改善。 3、现行减排政策存在缺陷 我国制定了严格的节能减排措 施，控制我国大气污染，但目前的政府关注于大气污染总量 的控制。对于大气污染物总量控制虽说是解决大气污染的重 要手段，但部分企业通过延长排放时间或稀释污染物，导致 政策的落实效果不好。此外，目前大气污染治理主要针对于 一次污染，对于城市复合污染的治理效果不好，缺乏完善的、 全方位的减排措施。 四、大气污染治理的有效措施 1、健全大气污染治理机制 大气污染治理工作的基础就是具 备完善的法律法规。国家立法部门，应依据大气污染的现状， 制定和完善大气污染治理相关法律法规，从而规范工业企业的 生产排放，并且帮助环境保护部门工作开展。环境保护部门应加大对大气污染治理的监督，对于违反国家法律法规的企业应 严肃处理。政府应组织相关专家及相关部门，建立空气质量检 测体系，加大大气污染治理的研究，建立大气污染预警机制。 2、合理调整产业结构布局 环境保护部门应对本区域产业 结构进行全面的调查和分析，在充分了解本地区大气污染现 状的基础上，制定治理方案。对于大气污染较重的企业，应 责令限期整改，对于整改不满足要求的应禁止生产。对于大 气污染较轻的企业，环境保护部门应合理规划，选择适合的 位置，将其安排在城市主导风向的下方区域，降低大气污染 物对环境的影响。 3、调整能源结构 我国目前的能源主要是煤炭，但煤炭在燃 烧时会产生大量的二氧化碳和二氧化硫物质，这些都是造成大 气污染的重要污染物。同时，煤炭在燃烧过程中如果不够充分， 还会产生一定的粉尘颗粒，该物质对大气质量的影响较大。因 此，政府相关部门应采取有效的措施，引导能源结构的调整， 积极开发新型清洁能源，加大清洁能源的应用。目前，我国部 分地区的城市供暖已经用天然气等能源代替煤炭，从而降低了 大气污染物的排放量。 4、细化污染考核指标 在大力推广节能减排的同时，还要加 大对大气污染治理质量的重视。我国 2014 年发布了《大气污 染防治行动计划实施情况考核办法》，首次明确了大气污染治 理的重要性，空气质量纳入政府政绩考核中，并进一步细化了 污染考核指标。 5、降低汽车尾气排放 汽车尾气的排放已经成为城市大气污 染的重要来源之一，国家有关部门制定了新的政策，要求汽车 生产需要满足汽车尾气标准，对于尾气不达标的汽车禁止销售。 同时，应鼓励人们绿色出行，尽可能选择公共交通，从而降低 私家车的使用量，降低汽车尾气排放对大气环境的污染。 |
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