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浅谈东汉末年官职

 老刘tdrhg 2019-11-17

东汉的官职体制大体延续西汉,但是多少有些改变。

东汉的官职特点是加强了中央集权,强化皇帝的权力,削弱三公的权力。

这样虽然能够提高皇帝的权力,但是却有了宦官、后宫妇人以及外戚干政的威胁。

东汉末年的动乱大多和宦官、后宫、外戚专权有关。

东汉官职的主要框架依然是三公领九卿。但是实际权力却在尚书台或者太傅/太尉录尚书事。

下面具体介绍一下东汉的官职。

太傅

傅统辅,一般都是太子太傅,相当于太子的顾问,职责就是辅助太子工作。

与他类似的是太师,太师就是太子的老师。

不过相比于太师,太傅的职权要大很多,太傅录尚书事就是太傅辅助太子工作的地方。

一般一个太子都会有一个太傅,等太子登基后,太傅和太傅录尚书事依然存在,直到太傅死亡或者撤职,之后就不会再有太傅(指太子的太傅,新太子的不算)。

职位相当于三公。

太傅属官有长史一人,秩千石,掾属二十四人,令史、御属各二十二人。

太尉

东汉以太尉、司徒、司空为三公,其中的太尉其实就是大司马。

也就是说三公就是司马、司徒、司空,只是司马这个官职太多,即使加上大字也体现不出他三公的位置,所以就叫太尉。

太尉的职责是掌管天下武官,不是天下兵马,而是武官。

太尉负责各级武官考核。包括升迁、调降等工作,有点类似后世的兵部职权。

司徒

司徒主管百姓教化、掌诸礼仪事项,有点类似后世的礼部。

司空

司空负责全国的大型水利、土木工程,有点类似后世的工部。

因为王莽等事件,三公的职权越来越弱,虽然名义上是百官之首,其实已经没有多少权力了。

东汉末年时,虽然已经有了太尉,皇帝在三公之上又设立大司马的官职。

大司马和大将军都是在三公之上。

九卿

东汉沿西汉制度,以太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府为九卿。与西汉不同的是,东汉九卿分隶属三公。太常、光禄勋、卫尉三卿属太尉;太仆、廷尉、大鸿胪三卿属司徒;宗正、大司农、少府三卿属司空。

东汉九卿均于官称上加“卿”字,如太常卿等,秩中二千石。

除此之外,东汉九卿与西汉不同者还有:一、光禄勋除西汉的五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将之外,增置 东中郎将 、北中郎将、西中郎将、南中郎将 。

二、少府尚书改称 尚书台 ,由西汉的常侍曹 、 二千石曹 、 民曹 、主客曹改为六曹:改常侍曹为吏曹,增三公曹 ,将主客曹分为南主客曹与北主客曹 。

尚书台增设左右丞二人,诸曹侍郎各六人,令史诸曹各三人,事务繁剧的曹增令史各三人。尚书台组织较西汉尚书要重要、庞大的多。

将军

有大将军、骠骑将军、车骑将军 、 卫将军 、 前将军 、后将军、左将军、右将军。

大将军位在三公上,骠骑将军、车骑将军、卫将军位次列于九卿 ,位在三公下。

前、后、左、右将军,位次列于九卿,不常置。

汉朝因为中央集权,将军主征伐,一般不常置,出征时任命,战后就罢免。

以上将军均开府,府属有长史、司马各一人,从事中郎二人, 掾 属二十九人,令史御属三十一人。将军以本号领军的,各有部曲、校尉。

东汉末年时,因为战事频发,获得将军称呼的人比比皆是,所以在将军名号前加前缀,比如讨贼将军、破虏将军、龙骧将军、楼船将军等,这些将军大多是战事的封号,相互之间没有上下级的关系,统称他们为杂号将军。

地方官职

地方官职以州为一级单位,然后是郡、县。

刺史虽然名义上是地方最高官职,但是他们没有实权。

刺史的职责是巡查自己州内的政情,然后上报给皇帝,本身没有处置的权力。

同时刺史也没有管理郡守的职权,理论上他们的互不统属的。

汉灵帝时,因为黄巾起义,灵帝将刺史再次改回州牧。

成为州牧以后,他们的位置就在郡守之上,掌一州军政的大全,可以算是一方军阀。

州之下是郡,也称为郡国。

东汉以郡为国,分封给皇子。如果是皇子的封地就称为国,不是封地就称为郡。

国设国相作为管理,郡则是郡守。

这两个官职如同州牧一样,掌管一个郡国的军政大权,东汉末年中有许多军阀就是郡守。

在下面一级是县,县一般作为列侯的封地。

如果是被封为列侯封地,那么县就是侯国,不是就称县。

侯国如同郡国一样,都是由国相治理,县则是由县令管理,同样是掌管全县的军政大全。

如果是皇后、皇太后、公主等,她们的封地被称为邑,体制与侯国相当。

万户以上的大县设县令一人,县丞一人,掌民政、文书、仓库;县尉二人,掌治安。

万户以下县设县长一人,县丞、县尉各一人。


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