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夏日:禁止村庄大操大办,为何能够很快见效

 秋天的海 2019-11-18

  【文/观察者网专栏作者 夏日】

婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养……围绕移风易俗,全国各地掀开了乡村精神文明建设的序幕。经过几年的密集行动,虽然部分地区大操大办依旧严峻,陈规陋习屡禁不止,但是全国来看,社会不良风气得到一定程度的遏制。

在部分地区,为何大操大办等社会不良风气在短时间内就能得到有效治理?笔者根据自身的实际调研经验,以D省西南L乡的移风易俗实践为例,认为主要有以下四个原因:一是村庄内生的迫切需要;二是基层组织的政治嵌入;三为关键少数的有效管控;四是政府力量的积极引入。

一、村庄内生的迫切需要

《礼记·曲礼》中就有“礼尚往来,往而不来非礼也;来而不往,亦非礼也”的名言。即使经过几千年的社会变迁,在L乡各村一直流行着“情将情赶,你情你还” 的俗语。人情往来是人与人交往互动的重要渠道与途径,人情往来的频度与强度,决定人与人交往互动的深浅。

随着村民生活水平的提高和家庭收入的增加,婚丧嫁娶过程中讲排场、比阔气、大操大办等现象愈演愈烈,按照当地的说法“丧事比孝心,婚事比财力,乔迁比气派,生日祝寿比影响力”。

从酒席消费看,分为三部分:一是酒席规模庞大,正常结婚或消添生打喜,正常达到60桌;二是酒席档次高配,菜品达到28个/桌,烟40元/包,酒至少100元/瓶等,花费达到800—1000元/桌;三是礼金水涨船高,现在最低至少100元,普遍200元,最高达到5000元甚至10000元。

从酒席种类看,涉及婚丧嫁娶、36和50、60、70、72岁等做生、添生打喜、做寿、乔迁等,人情频度大大增加。因此,有时在吉利的日子,一天要赶6—7个礼,即使在日常周末,赶礼也是从没有停歇。


村民的人情开支不再按年计算,而是按月计算,最高均达到3—4千元,普遍1.5—2千元。按照村民的说法,家庭收入的一半用于人情开支,这给村民造成巨大的人情负担,村民“奈不活”(俗语:无可奈何的意思)。

如一位50岁的村民,他有三个人情圈,人情开支达到4万元/年。他说:“人情开支太大,关系不好的最低100元,己亲1000—3000元,前两年几乎每个周末都要去赶人情,如果三年内不办酒席,就会造成巨大负担。”一位61岁的教师讲,“农村赶人情太厉害,今年10月被情所困,20天,花掉了6500元。”

村民陷入既有的人情秩序中,不能自拔。即使想缩小人情圈,也缩不小,“不存在中断人情,省吃俭用也要送礼,只要人存在就要到场。”他们普遍认为,抬头不见低头见,面子挂不住。由于人情负担太大,村民苦不堪言。据村民组长讲“前几年,礼情太重,老百姓反感。”人情的本质在于人与人的交往互动,由于社会秩序的失范,公共规则的弱化,人情的形式性凸显,人情的社会性缺失。

作为生活生产共同体,村庄依然存在共同的内生需要,当L乡移风易俗行动输入一套规则时,并没有受到村庄村民的阻碍与反对,相反获得村民的双手支持。村民普遍认为政府早该采取措施,如一位村民说“只办三件事,限制标准,限制规模,这是最贴近生活实际情况的倡议,坚决支持。”全乡各村村民积极的配合村两委的工作,老百姓减负了,逐渐形成了良好的社会人情风气。

二、基层组织的政治嵌入

2009年,L乡就采取措施对红白喜事进行管理,由于措施与力度有限,走向形式主义,并没有起到有效的约束作用。2015年,随着中央的力度与决心增强,才逐渐严格起来。2018年3月,L乡正式启动“推动移风易俗、树立文明新风” 活动。以此次活动作为起点,以村庄为基本单位,L乡拉开了移风易俗的序幕,组织与制度逐渐建立与完善,从而为移风易俗提供了基础与依托。

主要分为两个方面:

一是建立完善红白理事会。经过两个月的精心筹备,全乡成立红白理事会34个,并制定了《红白理事会章程》。根据章程,要求举办红白喜事,做到喜事新办,丧事简办,不大操大办。

二是建立相关制度与规定。主要分为两类:一制定《婚丧喜庆事宜报告制度》,实行红事申报制度,白事实行报告登记备案制度;二制定《村规民约》和《关于村民举办红白喜事、提倡移风易俗的决议》。制度与规定具体表现在只举行子女结婚、添生大喜、丧葬宴席;宴席桌席控制在30桌以内,礼金控制在200元以内,礼烟控制在20元/盒以内,酒水控制在50元/每瓶以下。

从组织体系看,理事会成员主要是由村书记担任会长,村民组长或党员任成员,把基层组织有效地嵌入达到社会事务中,从而能够合法化对社会事务的监督与管控;从制度与规定看,其产生经过村党委、村委会商议、党员大会审议和村民大会通过等民主程序,从而使得制度与规定具有村庄社会基础,合理化与合法化,从而构建出村庄公共性,形成对个体化的监督与约束。相比部分地区,组织空壳化,制度挂墙上,并不具有实质性意义,走向形式化,并没有型塑出一套以组织为基础,以制度为依托的公共体系,为移风易俗提供合理性与合法性。 

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