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高中强校更强,弱校更弱?破高中马太效应,须落实这两条措施

 昵称32901809 2019-11-22

近日,武汉各高中陆续发布新一年的教师招聘公告,记者注意到,在高中公布的拟录取名单中,有不少来自清华、北大、中科院等中国顶尖高校的博士,以及部分海外顶尖高校博士。记者调查了解到,武汉省级示范高中拥有来自顶尖高校的博士生教师,并不鲜见,而且越来越多,今年在部分省级示范高中甚至出现了井喷之势。

高中强校更强,弱校更弱?破高中马太效应,须落实这两条措施

虽然有之前深圳30万年薪招聘教师,获聘者都是来自北大清华的硕士博士毕业生的“重磅消息”,武汉这条消息,还是依旧引起舆论的关注。因为地处中部地区的武汉,并不落后于改革开放的前沿阵地深圳,高中也有了名校硕博顶配。在为优秀人才选择当教师叫好的同时,不少人也表达出一种忧虑:高中的办学质量差距会不会进一步拉大?示范性高中顶配名校硕博,很可能会带来高中办学的“马太效应”,强校更强,弱校更弱。

这确实是值得认真思考的问题。与有的网友质疑发达地区、大城市高中以“高薪”抢人才,会拉开地区教育差距不同,笔者认为,责任不在于发达地区、大城市重视引才,而在于地方政府如何维护高中办学的有序竞争秩序,以及缩小不同地区教师的待遇差距。

地方政府首先要规范高中办学,不能纵容高中跨地区违规提前招生,超大规模招生。高中以高薪吸引优秀教师,无疑是好事,大家担心的是,优质高中不但招聘名校硕士博士,还从其他高中挖走好教师,再用豪华师资队伍,在全省范围内招生,这样,普通高中会越办越差。优质高中以高薪挖人,这没有什么好说的,优秀教师也有自己的选择,要留住优秀教师,唯有的办法,是提高薪酬待遇,为他们创造好的工作与生活环境。而优质高中的跨地区招生,抢生源,则属于违规办学,地方政府必须规范高中招生,不能纵容违规招生。

当然,也会有家长质疑,这剥夺了不发达地区孩子接受优质高中教育的权利。怎么能让优质高中资源就给发达地区、大城市的孩子独享,这不会让学生们接受的高中教育差距拉大吗?这种担忧是很现实的。高中为非义务教育,现阶段并没有强调高中均衡发展,但是,高中教育如果存在很大的地区和校际差距,优质高中资源向少数(甚至个别)高中集中,会加剧高中资源的不均衡,加剧中高考竞争,破坏地方教育生态。要解决这一问题,必须致力于办好各地方高中,尤其是县中。

这就需要改革基础教育经费配置方式。强化省级财政对基础教育经费的统筹,并加大中央财政对不发达地区、贫困地区的转移支付力度。由此做到基础教育教师待遇在省域内趋于一致。最近,有贫困县宣布实行免费高中教育,引起舆论关注,需要注意的是,免费对于贫困学生来说,无疑减轻上学的经济负担,但是,如果不能在免费后,保障对学校的投入,那么,免费反过来会影响高中教育质量,因为聘请优秀教师建设高素质的教师队伍,同样需要钱。如果贫困地区实行免费高中教育,却不提高高中教育质量,那么,很可能进一步导致教师流失和生源流失——学生宁愿花钱(甚至到高价)到外地读高中,就如中职免费后,很多学生并不会因为中职免费就选中职。

  • 我国基础教育经费中的教师待遇部分,主要还是由县级财政为主保障,而由于县级财政实力的差异,教师的收入待遇也就相差很大,这不但导致县域内的教育资源不均衡,也导致地区间的教育差距。要推进基础教育均衡发展,就必须改革原有的经费保障机制。在过去10多年时间中,我国主要强调实现义务教育县域内均衡,在县域内统筹义务教育教师待遇,这一目标已经基本实现,而要进一步缩小地区间的教育质量差距,防止不发达地区、贫困地区涌现出的优秀教师被像韭菜一样割走(其中很大部分原因,其实是他们自己也想“向上流动”),就需要推进省级财政对基础教育资源的统筹。

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