驻村第一书记该怎么“定位”？

作者：段官敬

有好友在某乡镇贫困村担任驻村第一书记， 该乡镇要求各村第一书记每天上报三次定位，以致有时带贫困群众进城办事，或者外出拉资金、找项目上报不了定位，被全乡通报批评。

吃住在村，打造一支带不走的扶贫队伍，是对扶贫工作队的硬性要求。要求驻村第一书记每天上报三次定位，无非只是加强对驻村第一书记及其工作队管理的方式手段。但把驻村第一书记捆绑在“定位”上、按在村子里不得动弹，似乎也有失偏颇。

不得不说，驻村本意在人到身到心到村庄，静下心来、沉下气来，能够扎根基层，踏踏实实、认认真真抓好扶贫工作，替贫困群众解决实际问题，推动地方经济社会换新颜，确保与全国人民一道脱贫致富。换而言之，驻村并不代表时时刻刻、每分每秒呆在村里、坐在村部。如此，缺乏实际行动、毫无脱贫举措，赖在村里也无济于事。

且知，贫困村之所以贫穷，有其短板和不足，破除发展瓶颈、荡平问题掣肘。一方面要扶贫工作队和驻村第一书记摸透本村本域现实情况，对群众“东家长、西家短”做到心中有数，对未来规划和实施远景做到胸有成竹；另一方面“他山之石，可以攻玉”，囿于贫困村条件有限、资源不足等因素，唯有向外“搬救兵”、走出去找办法，才能助力本区本地发展。

不管是非曲直“三七二十一”，一律用“定位”衡量驻村扶贫工作的得失，生硬监督驻村第一书记的动态去向，既不科学也不灵活。此外，微信有保留定位的功能。一旦被少数别有用心、脱离基层的驻村第一书记滥用，极容易滋生“假驻村、光定位”的不正之风。何况，驻村第一书记，摆在第一位的是干实事、干成事，驻村只是一种工作状态和生活方式，为的也是拉进与群众距离、充分了解基层面貌。因而，依赖“定位”抓扶贫工作，本身定位就有导向错误。

当然，“火车跑得快，全靠车头带”，驻村第一书记作为一村一域发展致富的领头羊和主心骨，得发挥“第一”作用。因此，防止驻村第一书记不在村“撂担子”、当“甩手掌柜”，随时随地掌握驻村工作情况，摸清驻村第一书记所思所想，及时协助解决问题、提供必要帮助，也很有必要。否则，让驻村工作成为“闷葫芦”，不知道“卖什么药”，就难以确保扶贫工作出成效。

只不过，物极必反。要求驻村第一书记报定位，还得具体问题具体对待，不能一刀切“唯定位论英雄”。如，有时贫困群众要去城里看病办事等，需要驻村第一书记帮忙；还如，有时扶贫产业市场销路拓宽，需要驻村工作队员外出推介；又如，外出参观学习考察“取经”，引进先进经验；替贫困群众谋发展、找工作等。须知，贫困村出路在前方，不一定在村里，这要求驻村第一书记和扶贫工作队员“走出去”，跳出村子看村子，才能找到对的路、找到出路。

那么问题来了，驻村第一书记该怎么“定位”？笔者认为，关键要把扶贫工作现场和群众满意度，作为评价考核驻村第一书记的最大权重，用群众口碑和心声来“定位”。由此，得相关部门多些明察暗访，深入基层、走进群众，实地调研、用眼发现。莫要坐在办公室、躺在沙发上，把用手指翻阅定位当做抓扶贫的法宝。否则，也难逃官僚主义做派之嫌疑。