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【问题三】GA801-2019 标准规定，查验时发现乘用车具有加 装车顶行李架、出入口踏步件、换装散热器面罩和/或保险 杠、更换轮毂等情形，经确认未发现因加装/改装导致不符 合 GB7258 标准规定情形的，告知送检人应定期对车辆按规 定进行检查及维护保养、保证车辆使用安全后视为合格，视 情申请换发行驶证。查验员如何确定加装/改装的项目不影 响运行安全，并未改变车辆长度宽度和车身主体结构？查验 员应当如何规范告知加装/改装车辆的送检人相关的检查及 维护保养要求？ （一）GA801-2019 相关规定 5.18 h)规定：“h) 对乘用车进行查验时，发现车身外部进行了改装但未改变车辆长度 宽度和车身主体结构、不影响运行安全的，以及非注册登记查验时发现乘用车未按规定配备 机动车用三角警告牌和/或反光背心的，告知机动车所有人或申请人（或被委托的经办人） 交通安全法律法规和技术标准相关要求和使用规定，并在“备注”栏中记录；”。 附录 A 表 A.1 的“7 车辆外观形状”规定： ——注册登记查验时，对实行《公告》管理的国产机动车，实车外观形状应与《公告》 的机动车照片一致，但装有《公告》允许选装部件的以及乘用车在不改变车辆长度 宽度和车身主体结构且保证安全的情况下加装车顶行李架、出入口踏步件、换装散 热器面罩和/或保险杠、更换轮毂等情形的除外。 ——乘用车出厂后对车身外部进行上述加装/改装但未改变车辆长度宽度和车身主体结 构、加装车顶行李架后车辆高度增加值小于或等于 300mm 且未发现因加装/改装导 致不符合 GB7258 国家标准情形的，告知机动车所有人或申请人（或被委托的经办 人）应定期对车辆按规定进行检查及维护保养、保证加装/改装后车辆的使用安全， 车辆外观形状发生变化的还应申请换发行驶证，记录相关情况后视为合格。 ——乘用车加装车顶行李架后，车辆高度增加值应小于或等于 300mm。测量车辆长度宽 度时，按照 GB1589-2016 国家标准规定不应计入测量范围的装置、部件应除外。 （二）标准条文释义相关表述 1.GA801-2019 放宽了乘用车车身外部改装项目，具体包括加装车顶行李架、出入口踏 步件、换装散热器面罩和/或保险杠、更换轮毂。 2.GA801-2019 规定，查验时发现乘用车具有加装车顶行李架、出入口踏步件、换装散 热器面罩和/或保险杠、更换轮毂等情形，经确认未发现因加装/改装导致不符合 GB7258 标 准规定情形的，需告知送检人应定期对车辆按规定进行检查及维护保养、保证车辆使用安全， 视情申请换发行驶证。但本标准并未具体说明查验员如何确认加装/改装情形的安全性，也 未具体说明需告知送检人的具体事项、形式及需记录的具体内容，各设区的市公安机关交通 管理部门车辆管理所宜结合本地实际情况统一规范、明确，并根据查验过程中发现的问题及 时调整。 3.GA801-2019 规定，乘用车加装车顶行李架、出入口踏步件、换装散热器面罩和/或保 险杠、更换轮毂后，车辆外观形状发生变化的应申请换发行驶证，主要考虑是避免路面执勤 执法民警因发现实车与《机动车行驶证》照片不一致而以“非法改装”名义对机动车所有人 进行处罚。 4.GA801-2019 规定，乘用车加装车顶行李架后高度增加值应小于或等于 300mm，主要出 发点是避免加装车顶行李架后车辆重心高度发生较大变化，其7.乘用车加装尾翼后，上道路行驶时前后轴荷比例会发生变化，调校不合理时会大大影 响车辆行驶稳定性及制动安全性。因此，现阶段不允许乘用车私自加装尾翼。 （三）研讨意见 1.允许乘用车加装车顶行李架、出入口踏步件、换装散热器面罩和/或保险杠、更换轮 毂，这是新形势下的新要求，各地对此应予以重视，设区市车管所应细化对内相关工作要求， 把握好对外宣传尺度，统一对外宣传口径。并且，对外宣传，应在明确统一本地具体工作要 求的基础上进行。 2.乘用车进行上述加装改装，可能会对乘用车的设计和制造性能带来影响，加装改装后 的车辆如发生交通事故，乘用车生产厂家不会对加装改装部件的质量负责。因此，为确保加 装/改装后乘用车仍符合运行安全要求且号牌安装和识别也仍符合规定，应当提示机动车所 有人到具备资质和能力的单位进行上述加装改装，并且加装改装事项应当在乘用车生产厂家 允许的范围内进行；建议机动车所有人优先加装/换装该车型《公告》允许的选装件。 3.乘用车加装车顶行李架时，除车辆高度增加值应小于或 300mm 外，行李架的长度、宽 度方向上均不应超过车身顶部，行李架与车身的连接应牢固可靠，并应考虑行李架装载物品 时的固定捆绑可靠性。 4.乘用车加装出入口踏步件时，加装的出入口踏步件不应具有载货功能，纵向上应在前 后车轮之间，横向上单侧超过车辆侧面应小于或等于 50mm，出入口踏步件与车身的连接应 牢固可靠且不应构成外部凸出物（边和角的圆角半径应小于或等于 5mm）。对于加装后出入 口踏步件的位置可展开/收起的，在出入口踏步件收起位置测量；注意，出入口踏步件的收 起/展开状态原则上应与车门联动。 5.乘用车换装散热器面罩时，（按照 GB1589-2016 的规定测量时）不应改变车辆长度宽 度，不应构成车外凸出物，不应改变原车的前部照明和信号装置。注意，散热器面罩有商标 或者厂标等车辆相关品牌标识的，换装散热器面罩后上述品牌标识原则上仍应保留。 6.乘用车换装保险杠时，（按照 GB1589-2016 的规定测量时）不应改变车辆长度宽度， 不应构成车外凸出物，车辆的接近角和离去角原则上也不应受到影响。注意，根据 GB7258 标准的规定，用户不应对外部照明和信号装置进行改装；因此，换装保险杠时不应改变原车 设置的外部（包括前部和后/改装后乘用车的车辆长度/宽度是否发生了变化。 10.定期安全技术检验时发现乘用车具有上述加装/改装的，机动车安检机构应当告知送 检人到车管所申请换发机动车行驶证。车管所可以结合本地实际情况，制定实施依托机动车 安检机构实现这一情形下换发机动车行驶证的具体规定。 （四）可借鉴做法【广州、宁波】 1.【广州】为落实 GA801-2019 标准乘用车加装/改装相关告知要求，广州车管所拟规定， 查验车辆时查验员发现有上述加装或更换情形（更换轮毂除外），应当开具告知书，书面告 知车辆所有人或代办人其责任和义务，内容如下： 告 知 书 经查验，车牌号码（车架号） 的小型汽车加装或更换了（行 李架 、出入口踏板件 、保险杠 、散热器面罩 ）等部件，根据相关 要求，请机动车所有人（如代办人应告知机动车所有人）对车辆加装的部件定期 进行维护并确保车辆行驶安全。 被告知人（签名）： 日期： 年 月 日 2.【宁波】2019 年 5 月 7 日，宁波市公安局印发通知落实机动车（检验）查验“容缺 受理”至 20 项便利化措施，把机动车查验“容缺受理”分“容缺整改”和“容缺通过”两 大类，适用到机动车注册、转移、变更登记等业务的查验流程和机动车检验人工查验环节； 路面管理中发现有涉及机动车查验“容缺受理”内容的，原则上也适用。根据该通知要求， 查验过程中发现存在“容缺受理”情形的，应当场对机动车所有人或被委托人进行告知，除 填写《机动车查验记录表》外，还需填写《机动车查验（检验）“容缺受理”告知单》（详见 附件 2），由机动车所有人或被委托人签字，在窗口申请相关业务时一并出示并由受理部门 存档；在“容缺受理”之后，工作人员继续受理机动车查验，不得以任何形式要求机动车所 有人或被委托人当场整改，不得变相收取机动车所有人或被委托人相关费用，发现违规办理 的严肃查处。需要说明的是：“容缺受理”并不是指对部分情形不做查验要求，而是实行一 次性书面告知，对存在确需整改的予以先行办理、限期整改，不得设置任何门槛和要求 |
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