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正常类 可做到事前控制，能做到“先估价后施工”。 特急类 不能做到事前控制，同时又必须施工立即执行而且延缓实施会造成更大损失的现场签证。由项目公司工程副总经理界定。 现场签证办理要点 正常类 1、发起单位填写《现场签证联系、通知及确认单》（简称《确认单》，第一栏，描述签证原因、签证内容，需注明施工方法、部位、工程量、工日、造价等）和现状。附带图纸、照片、监理旁站记录、合同约定等附件。 2、监理单位对《确认单》进行审核后，发起单位送达项目公司工程部。如无法用图纸明确计量或是隐蔽工程等，监理单位通知工程部和成本部现场审核。 3、工程部对签证原因、签证内容和现场情况进行审核确认后，填写《确认单》第二栏，项目公司代表（工程副总、成本副总）签发，施工单位签收执行。工程部和监理单位跟踪监督执行。 4.现场签证的内容执行完毕后7日内，施工单位填写《确认单》第三栏中的实施情况，报监理单位与工程部确认，并于10日内将上述相关资料报送至项目公司成本控制部。 5.成本控制部填写签证结算金额，双方代表签字确认。 特急类 6.发起单位（施工单位、项目公司）口头通知工程部/施工单位、监理单位，并作相应的原始资料记录。 工程签证的“潜规则” 1 利用签证可信度转变签证主体 目前设计单位、建设单位出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申请，由于利用签证多结工程款的做法较普遍，现场经济签证的信任度较低。因而，施工企业为了保证其利润，就要想方设法将签证变成由设计单位签发的设计修改变更通知单，实在不行也要成为建设单位签发的工程联系单，最后才是现场经济签证。 工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用。施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。 2 增强签证单有效性固定签证成果 在填写签证单时，施工单位总要使所签内容尽量明确，能确定价格最好。这样竣工结算时，建设单位审减的空间就大大减少，施工单位的签证成果就能得到有效固定。施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。能够直接签总价的就不签单价；能够直接签单价的就不签工程量；能够直接签结果（包括直接签工程量）的就不签事实；能够签文字形式的就不附图（草图、示意图）。 施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。如果有签证结算协议，填到内容与协议约定计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。再有，签证方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。 3 利用变更设计增加项目或 提高价格等手段 施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧，通过设计变更达到增加利润的目的。设计变更，特别是有利于施工单位的设计变更，是当前施工企业创利的重要手段。 利用设计变更创利的手段 （1）当结构的某些主要部位已设计，其辅助性结构或某些分项工程的设计注明由施工企业设计、设计单位认可的情况，如大型结构的预埋件、构造配筋、加固方案等，这相当于帮设计单位干活，自然是施工企业创利的最佳机会。 （2）当设计要求与施工企业已熟悉的施工工法不一样。 4 利用工程联系单创利的手段 施工企业利用一些建设单位签发和管理不规范，如有些建设单位对建设单位代表授权过大、没有切实可行的内控程序逐级请示领导审批、建设单位代表缺乏签证价款控制的意识和素质不高、对签证工作既不负责任等，常采用后一种传递流程主动沟通，利用其在专业技术上的优势，迷惑建设单位，增加工程造价。常见的有设计联系单、工程联系单2种。 其传递流程有2种：建设单位→监理单位→施工企业；施工企业→建设单位→监理单位→施工企业。 5 增加现场经济签证的手段 在施工中施工企业以各种理由，采用洽商签证的方法想尽办法增加造价来提高利润。现场经济签证其涉及面广，项目繁多复杂，这为施工企业增加现场经济签证提供了机会。 一，现场经济签证不规范，有些建设单位代表接受施工企业施予“恩惠”，高估冒算，巧立名目，弄虚作假，增加现场经济签证。 二，不及时签证，事隔多日才补办签证，导致现场签证内容与实际不符。 三，未经设计人员同意而签证提高用料要求，增加签证价款。 6 加大工程量签证的手段 当某些合同外工程急需处理时，施工单位往往添油加醋，夸大事实，并要求签证；当处理一些复杂、耗时较长的合同外工程时，施工企业经常请建设单位代表、监理人员去现场观看，等时过境迁（一般不超过签证时效）他们只记事情不记尺寸时，再去签证；对某些非关键部位但影响交通等的工程，故意拖时完成，建设单位为了要求施工单位尽快完工，腾出交通通道，通常会要求施工单位赶工，这样施工单位就可以赚取建设单位部分赶工措施费； 地下障碍物以及建好需拆除的临时工程，施工单位等拆除后再签证；施工过程中发生的材料代用情况下，施工企业办理材料代用单时内容不明确，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的签证。 工程签证填写技巧 2019/12/9 一、涉及费用签证的填写要有利于计价，方便结算 不同计价模式下填写的内容要注意：如果有签证结算协议，填列内容要与协议约定计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。再有，签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。 二、各种合同类型签证内容 可调价格合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少要签到量、价、费；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）、费，如能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。 同时要注意以下填写内容优先次序： 1、能直接签总价的最好不要签单价； 2、能直接签单价的最好不要签工程量； 3、能直接签结果（包括直接签工程量）的最好不要签事实； 4、能签文字形式的最好不要附图。 三、如何对待建设方拒签 施工方所填写的签证内容应使不在现场的人员通过看签证单也能知道具体事件发生的内容，最好使其有一种身临其境的感觉，不会给别人造成模糊概念。在编制签证之前，首先要熟悉合同的有关约定，针对重点问题展开签证理由。同时，应当站在对方的角度来考虑陈述理由和罗列签证内容，这样既容易获得签证，又使签证人感觉不用承担风险，只有这样，对方才会容易接受并签证。如果遇到对方有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式送达建设方（叫一般工作人员去办理）。不需要逼迫建设方在签证单上签字，只需要在收发文本上签字，这样就可以证明建设方已经收到施工方的发文，如果建设方不在签证单上签字，但超过法定时间，签证自动生效。 四、注意事项 1、签证单一定要详细而简洁，不能说的云里雾里，要让看的人明白签证的内容是什么。 2、签证单就是乙方对于合同内未规定增加部分或者是合同内变更东西，说白了就是乙方为甲方做东西，向甲方要钱的凭据，所以要根据现场事实求是的报，不能漏报，多报。 3、施工方在签签证单时要把价格写上，量反应上，审计时间能够一目了然！签证要说明依据（设计变更、会议纪要等）、计算公式及说明、单价分析，还要附带照片等。 4、根据施工合同规定哪些属于签证的范围首先要明确，以免糊里糊涂的办理签证给建设单位或监理单位留下不好的印象，以为是对自己和别人不负责任，在很多时候设计变更和工程联系单都能作为结算依据时，就不能重复办理签证，以免让别人反感，但不能反映结算内容时必须办理签证。 5、办理签证时工程量怎样签的问题，在很多时候都是通过建设方、施工方或多方现场实测作为签量的依据，此时得事先处理好各方之间的关系，以便在现场测量的过程中就能得到对施工单位有利的结果。 6、签证办理时间的问题，一般情况下都要求及时办理，但在很多时候未必是好事，如属隐蔽的内容，如在施工过程中就急着办理，那只能在如实的情况下了，如存在一定的虚量恐怕就没人敢签了，所以时间的问题一定要把握好，不能太早也不能太迟。 7、能挣钱的签证一般都在隐蔽部分，所以在隐蔽部分得考虑怎样才能多办签证，包括提出的施工组织设计或方案都要考虑这方面的问题，另外在一些地基处理等问题施工方应多提出对自己有利的建议性的处理方案。 |
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