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一、国内远程教育 目前，高等远程教育得到了“跨越式”的发展，取得了前所未有的成绩。 (一)国内远程教育现状 1、规模:试点院校多达67所，规划迅速扩大 我国高等教育的远程教育部分发展非常迅猛。1998年， 教育部正式批准清华大学、北京邮电
大学、浙江大学和湖南大学为国家现代远程教育第一-批试点院校; 2000年,现代远程教育试
点院校的数量猛增至31所; 2001年，教育部批准的开展远程教育的院校已达67所。 在短短的几年时间里，我国的高等远程教育从无到有，从起步到繁荣，发展速度十分惊人，取
得了前所未有的成就。 2.教学质量:远程教育生存之本 现代远程教育在我国刚刚起步，又是超常规"跨越式”地发展，所以出现了- -些质量问题。目
前远程教育基本上有如下几种教学模式: - -种是与现有教学模式完全相同的课堂教学模式，一
种是面授和网络教学结合的模式;另-种是师生在时空上分离、完全通过网络或多媒体光盘授
课的模式。完全分离的教学实际上并不是完整意义上的网络教育，而是网络自学。
3.考试: "宽进”则必须“严出” 试点院校高等远程教育的招生条件非常宽松，此之谓”宽进”;只有通过考试才能保证远程教
育的质量，才能够保证学历文凭的“含金量”，此之谓“严出”。 4.文凭“含金量”:从质疑到接受 由远程教育获得的文凭是否有足够的"含金量”，是大多 数学员最关心的问题。
但是最近有调查表明，远程教育的学历认可程度有了较大的提高，相当一部分单位认为只要有能力，并不在意持有的是远程教育的文凭。由此看来,人们对远程教育文凭已经从非理性的质
疑,发展为理性的接纳。 综观国内远程教育，未来的总体趋势是远程教育会进入加速发展阶段。但是不同类型的远程教
育，其发展的迅速、规模以及存在的问题会有很大的不同。 (二)国内远程教育的发展趋势将呈现如下特点 高等/学历远程教育会逐步向规范化、理性化发展
高等/学历远程教育在我国现代远程教育中是发展最快的。教育部]将会逐步采取措施，在招生、教学、考试、服务等各个方面，使高等远程教育走向规范化。 教学质量是远程教育的生死命脉，而教学质量的提高必须搞好教学和考试这两个关键环节。教
学和考试不能完全依靠网络来实现，必须有实体教育服务机构的支撑，才能使远程教育在大规
模发展的同时，保证教育质量。而我国地域广阔的国情决定了不可能由67所试点院校各自在
全国建立一整套的服务体系， 因此远程教育公共服务体系便应运而生了: 2002年10月， 经教育部高等教育司批准，奥鹏远程教育中心与分布在全国的130所奥鹏远程教育学习中心共同组
成了我国首个国家级的远程教育公共服务体系,为解决远程教育质量问题提供了-个新模式。
因此社会将会更加理性地看待远程教育，高等远程教育的发展势头会有所减缓。但是在总体规
模上，高等远程教育将会持续增加。因为远程教育具有的时空分离的特性是绝无仅有的。 2.中小学远程教育会继续稳步发展 作为应试教育延伸的中小学网校，尤其是初中和高中网校，在信息技术不断普及和改善的情况
下，会有越来越多的学生加入网校的行列来，但是主要目的均是为了提高学习成绩、应对升学
考试。 因为网校的选择者主要是家长和学生，是分散的大众群体，自主选择权大，因此网校不会出现
像高等远程教育那样激烈的变化，而是会继续稳步发展。 教育部门和学校自主实施的远程教育项目会不断增加，在一些经济发达地区， 如北京、上海、
珠江三角洲等，中小学生和教师通过网络学习和交流会不断地出现。在未来的几年内，这些远
程教育主要用于科研目的，不是普通课堂教育的替代者，则是它的有益补充。 中西部远程教育项目属于教育信息化项目”校校通”的一-部分，有国家资金的支持，因此会很
快装备起来，对弥补师资和教育资源的严重匮乏有一定的作用。但是从根本上说，中西部教育
的提升来自于当地教育整体的提升，尤其是办学条件和师资水平的提高,而不仅仅是教学手段
和教育资源的提升。 3.远程培训会持续加速升温 培训市场近几年持续高速发展，源自于现代信息社会的知识更新速度和频率加快，现有的人才
往往适应不了对知识、技能和素质的要求，则必须进行"充电”。而人们往往苦于时间少，因
此可能会采用远程培训。尤其是“非典”以来，在线培训发展非常火暴。在经过了一次高峰以
后，远程培训会大幅度下滑，但是其中会有一-些人很可能逐渐适应了这种学习方式，远程培训
将成为他们以后的重要学习方式。 大型企业培训的成本一直据高不下，而远程培训的形式更适合地域分布广阔的跨国企业和大型
企业。“非典” 使得企业开始重视远程培训，引发了对远程教育的需求热潮。因此笔者预测，
远程培训将打破近几年进展缓慢的局面，进入加速发展期。 4.移动教育初见端倪，但仍需要长期培育 随着移动信息技术的迅猛发展，移动教育悄然而生，国外称为“移动学习”(M-learning)。移
动教育是通过数字化的移动设备(无线上网的笔记本电脑、PDA、手机等)在移动通信网络中开
展远程教育的一-种新形式。移动教育的最大优点和特性是可以随时随地开展教育和学习。
目前，我国有极少数学校已经开始试验实施移动教育，比如人大附中设立了一个可以无线上网
的笔记本电脑试验教学班，学生通过学校的无线设备接入局域网和互联网，开展网上学习。
国内远程教育总体上处于迅速发展时期，但是各种类型远程教育还处于发展初期。如果用一-个
人的从出生到成长的历程来比喻国内现代远程教育,那么它还是个姗姗学步的孩子。中国的远
程教育在未来一定能够茁壮成长，成为中国教育一道亮丽的风景。 二、国外远程教育 (一)远程教育的现状及发展趋势 20世纪末，远程教育得到了空前的大发展。根据1994年的年度报告和加拿大远程教育协会统
计，加拿大约有90所大学或学院开展了远程教育，在大学、学院注册的远程学生约5万人，估
计全国共有20万人。在加拿大，不仅学校开展远程教育,其他的组织机构也使用远程教育手
段进行各种培训。据加拿大国家统计局1998年公布的数字，加拿大开展远程教育的有80个企
业、17个自愿组织和社会服务机构、11个咨询公司、 10个工会、6个专业协会和18个民间组
织。 近几年在现代信息技术的推动下，美国大学的远程教育发展也很快。到1998年， 美国大约1/3
的两年制和四年制大学举办了各种形式的远程教育。1998年， 美国正式注册参加远程教育学
习的人数达到了166万人，比1995年增长了1.2倍。其中，82%的学生是参加学分课程的学
习，大部分是学习本科阶段的课程。据估计，1998年全美大学提供的各类远程教育课程达到
54470门，举办的完全远程教育学位学习专业和证书学习专业分别达到了1230个和240个。完
全远程教育学位和证书专业大部分为研究生或第一-职业学位层次，且主要集中在工商管理、医
疗保健、教育学和工程学等学科领域。 (二)形式的多样 如果以提供教学和授予学位和证书作为教育的提供者，可以把国外远程教育分成四种基本类
型: 1、传统校园教育的增强型。远程教育最普遍的方式是在传统校园式教育基础上增设远程教育
课程。在这种方式上，远程教育的学员一般是经过正式录取的，与在校教育的区别是,远程教
育的学员和授课老师不在同一地点。 2、经营/合作型。这种方式是由院校合作，共同管理来开展远程教育，但各院校留自己的学位
和学分的授予权，而不移交给联合体。 3、契约/经纪人型。契约/经纪人方式是指院校与其他教育提供者联合起来，只负责传递远程
教育课程，学位、学分的授予权不属于创办远程教育的院校，而归签约的组织所有。 4、虚拟大学型。虚拟大学是指院校通过技术手段提供全部或大部分教学，其特点是院校几乎垄断了教育传输技术的使用权。 (三)手段的更新 近些年来，由于现代教育技术迅猛发展，远程教育的手段已经由传统的主要依靠函授、电话、
电视方式，转为基于计算机和互联网以及卫星通讯、双向视频会议系统等现代技术方式，公众
可以通过上网或接收卫星输送信号进行课程学习，接受教师远程的个性化的辅导，参与实时的
课程学习讨论与交流，在网上完成作业与考试，同时可以方便、快捷地利用网.上共享的数字化
教学资源。 (四)开放与合作 远程开放教育形成了全球化趋势，国际竞争和院校合作正在加强，- -些著名的远程教育系统已
经实现了全球教学。如法国国家远程教育中心1999年已在190个国家拥有3万名学生。澳大利
亚、美国等国家的远程教育大学正在将他们的教育扩展到亚洲地区，一些亚洲地区的远程教育
大学也正在使他们的教育地区化或国际化。马来西亚的电子通信大学已经有欧洲、非洲和亚洲
的注册学生。印度的英迪拉甘地国立开放大学已将其课程发送到波斯湾和印度洋地区。香港
公开大学为不在香港的学生安排海外考试。到目前为止香港公开大学已在20多个地区和国家举办过考试。 国际上联合办学，课程交流、专业延伸的国家和地区越来越多。远程教育的方式被众多国家和
地区所采用，从而真正达到远程教育名实相符。
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