近期，对于农村来讲，最利好的政策就是土地延期承包至2057年了。从第一轮1983年，到第二轮的1997年，再到现在的土地承包再延期30年，到2057年了。农民在欢呼雀跃的同时，也有一部分农民在问，新增人口还能分得土地承包权吗？别急，当然能分了，看看下面获得土地承包权的四个方法，相信你就会明白的！  01增人不增地，减人不减地不是绝对的，各村可以根据情况进行调整一直以来，农村有些地区采用的就是绝对“增人不增地，减人不减地”的方法，即农民承包村集体的土地在承包期内，不因人口递减或增加，而改变土地所属关系。此方法用到实际中时，有很多问题所在。首先，导致增人的家庭不满，如生了孩子或者新娶结婚，不能增加承包土地，收入增加，生活就艰难；其次，有些家庭也会享受到减人不减地的好处。  所以来讲，这个方案并不是绝对的，有很多农村就施行了相对的方法。如在我们村，采用的是灵活调整的土地承包方法，即3年重新分配土地承包权。有增人的（如生孩子、新娶媳妇过门的）就增加土地，而减人的（如嫁出去姑娘的）就相应地减少土地承包。这样既增加了公平性，也使得农民更加满意。那么在村子里土地有限的情况下，如果增加土地呢？ 02农民的天与地，集体预留的“预置留地” “预置留地”在有些地方也称为机动地，是指非固定承包属于村集体所有的土地。平时就租赁出去，如有需要，也可以承包给本村村民，一般的村子里都有这样的土地。一般有增人或者是其它情况，可以向村集体申请承包此类土地，这就是土地延期承包至2057年时，新增人口获得土地承包权的第一个方法。 03农民的勤劳，开垦出来的新土地社会的发展史，就是人类不断开垦的过程。土地更是如此，勤劳的农民，从来不让自己的双手闲着，不停的开拓，石头里也要挤出油来。在农村，像原来的荒山、水沟、坡地、废弃宅基地等，都可以开垦出富得流油的新土地。就像科学家对于科学孜孜不倦的追求一样，在土地上，农民的创造力从来是不输任何人的。所以来讲，农村不时在开拓出新的土地，而这部分土地，就可以分给有需要的新增人口。当然，原则就是，谁开垦谁优先的原则。这是新增人口获得土地承包权的第二个方法。  04农民的朴实，自然交出来的土地我们知道，减人不减地一直是相对的，对于有些不需要土地的人来讲，减人也是需要减地的。第一，全家进城户口迁区设区市的。当前，会保障进城落户农民的土地权益，户口迁入小城镇可以保留土地承包权，但全家在设区市居住并把户口全部迁入的，村委会是有权将其承包地收回的；第二，长期撂荒无人耕种的。我国实行保护耕地的政策，严格禁止荒芜耕地、浪费耕地资源，相关法规有着明确的规定，耕地撂荒2年以上，村集体是有权收回发包于有耕种能力和需求的农户；第三，已婚妇女在成婚地居住并再次取得土地承包权的，应该视为自动放弃本村的土地承包权。而这部分土地，也可以分给农村的新增人口。这是新增人口获得土地承包权的第三个方法。 05新农村建设，节省出来的新土地现在很多农村在实行新农村建设，新农村建设一大特点就是可以节省大量的宅基地，而这部分宅基地会转变成村集体的自然耕地。如果有新增人口的需要，也是可以分给农村的新增人口的。就是这四种方法，新增人口依然可以获得土地承包权，农村的每个村民都是有权利获得土地承包权的。 06总结有的人生下来就是锦衣玉食，在蜜罐中长大，而农民生来下就只有冰凉的土地陪伴。所谓的大地回响，泥土芳香，是在农民的手中散发的。给予土地生命的是农民，农民也理应分得土地承包权。就像艺术家的双手在钢琴上飞舞，奏响美妙乐章一样，农民的双手在大地上勤劳耕种，种出一片金黄麦浪，生机盎然。有农民的种植，土地才有了生命力。 图/文：三农时节 ；文章作者简介：三农小艾，从广东农村远嫁河南农村，不变的是对乡村的热爱。 |
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