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律师先生二十三 法律工作者  1999年，我就获得了法律工作者资格，2000年我通过了律师考试，我从来没有使用过法律服务者资格。对向往律师职业的人来说，法律服务者资格是一个很好的开端。很多人在获得律师资格之前都是先作为法律工作者执业，在获得了足够的经验后又通过律师考试或司法考试或法律职业资格考试成为执业律师。这类人往往业务能力相当强悍。他们是学中做，做中学，吸收能力，发挥能力都是杠杠的。 法律工作者往往比律师在法律知识上要略微欠缺，所以，办大案、要案的基本上都是律师而见不到法律工作者的身影。但是在广泛的普通民商事代理及行政诉讼中，法律工作者作为一个服务群体非常活跃，在很多的县城的法律服务市场中他们的人数要大于律师，他们的业务也占去了整个业务的半壁江山。作为俗称，我几乎没有听到民众叫法律工作者为法律工作者的，他们也被称作律师，也算是广义的律师之一吧。 法律工作者一般都会深耕某一个平常的业务，往往表现得没有功劳也有苦劳的状态，当然，功劳其实同样是有的。交通事故、离婚、借贷可能是他们最常涉及的业务，当然，在这之外的业务除了刑事辩护由律师专属经营外，他们也是涉及的，有个别的法律工作者确实有一技之长，在某类案件的办理中办出了心得体会，有一定的社会影响。法律工作者的业务大体来说要略亚于律师的业务，很多的法律工作者更加乐于接触小案件接触平民大众。 在一个县城开一个交通事故的庭碰到一个专做交通事故的法律工作者，他对这一块是吃透了，我对我的对手表示敬佩。在一个法庭开一个盖屋子时摔伤人的案子的庭，一个法律工作者不辞劳苦，多次积极参与调解，调解不成又多方想法设法为他的当事人的权益争取，我对我的对手表示敬佩。在一个中级法院开一个水库地块的土地权属争议案件，一个法律工作者对相关的法律规定、案件事实、证据、历史的来龙去脉都把握得很到位，我对我的对手表示敬佩。一个股份纠纷案子的当事人在找了一个法律工作者代理后又找了我作为代理人，法律工作者的业务表现和协助精神也让我敬佩。有部分法律工作者在某个简单的法律诉讼业务中已经成为大家，他在这方面的业务络绎不绝。也有法律工作者的收费标准挺高，可能高于某些律师。 法律工作者相对于律师存在的局限还是挺大的。第一点，他的职业范围是属地的，也就是在某一个小小的范围内职业，不像律师可以在全国范围天南海北。第二点，他们不能办理刑事案件，这是一个很大的业务块而且是对社会有充分影响的业务块。第三点，相关的法律知识和执业技能在整体上比律师还是有很大的差距的，尽管不排除极少数法律工作者久炼成钢。第四点，有关行业的培训、交流活动肯定远逊于律师行业，现在的律师行业感觉是周周都在进行知识与业务能力的培训而不太见到法律工作者行业在大张旗鼓地搞学习弄培训。第五点，所有高端一点的法律服务行业基本是律师垄断的业务，政府、企业、个人在这类业务中是在律师里面优中选优，不会在法律工作者群体中选择。例如政府法律顾问业务，我从未看到哪个法律工作者成为政府或政府部门的顾问的，都是一些资深的律师在忙碌。 设立法律工作者的初衷是弥补律师的人员不足，在普通的法律事务中让法律工作者提供服务的补充。这个制度设立的时候律师的数量确实很少很少。现在情况发生了根本性的变化，法学教育跟进了，每年有很多人获得律师资格，一个县城都有几十个，一个地级市城市有几百个，一个省城有几千个律师，在执业的律师数量也在逐步变得庞大，而且逐年累积。真正做律师的人也越来越多，甚至有部分曾经的公职人员拿有律师资格的在可以退休时甚至干脆辞职做律师的也很多了。律师本身的业务竞争就有些激烈，那么，在整个法律服务市场里，因为竞争能力的原因，法律工作者将慢慢变得更加边沿。在县城里还是很活跃的，在地级市就呼声不够大，在省城里几乎难以看到、存在感不强。 律师的出路在于专业化，这是个很好的憧憬。律师要走出国门，做国际贸易、人员交流领域的律师，不要总是做一些技术含量不高的传统的业务。律师要去做一些有关刑事的、商贸的、行政的业务，而且要做到这些业务的高端层次。当律师把自己的业务升级改造后，整个法律服务市场扩大了，律师自己的业务天地和收益也会有很大的提高，在这种格局下，平常的法律业务通通不要去涉及，这些业务通通可以交接法律工作者去从事，在一些人身损害的等等平常的人民法院受理的大批量的普通常见的诉讼种类的业务都由法律工作者去完成，这就是一种很好的法律服务的分工，既是大家都有充足的业务，也是大家都在提高，业务分工也是很客观的量体裁衣。专业的做专业的事，争取做更专业的事，把平常的面向普通市民的法律服务通通让渡给那些知识、技能足够的，兢兢业业工作的法律工作者。 获得一个律师资格是很难的，律师做的业务不需穷尽曾经得到的所有知识，但律师可以去摸索新的业务形式，掌握更多的知识。获得一个法律服务者资格曾今容易，现在也非常难了，有幸参与到法律服务市场中的法律工作者更要学习知识，积累经验，理论上，法律工作者能做的业务是非常广泛的，和律师相比大概就是刑事法律服务领域不能进入，只要自己有足够的技能，理论上的事情统统可以变成现实，每个人都可以发光发热，大家充分展现自己有所收获。 法律共同体有着自己的默契。作为律师的我认为法律工作者是法律服务行业中的可爱的兄弟。祝愿他们取得成就，明天会更好。 |
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