从俄罗斯的组成来看，俄罗斯是一个联邦制的国家，不是一个单一制国家，从本质上说俄罗斯是一个国家，所以这个问题问的有点问题。
目前世界上的国家多数是单一制，但也是有很多实行联邦制，比如美国、德国、印度、巴西、澳大利亚等国都是联邦制。那么，俄罗斯为何实行联邦制呢？
第一、国土面积大，地域差异大。
俄罗斯目前有1700多万平方公里，而在苏联时期，面积最大时有2200多万平方公里，领土横跨欧亚两个大陆，从波罗的海沿岸到白令海峡，从北冰洋到中亚，在这么广阔的国土上，各地区不管是自然环境，还是社会风俗相差巨大，甚至完全不一样。那么，这就给国家管理带来难题，不同的地区管理政策也会有不同。所以，为了适应各地的不同情况，采用联邦制的结构，赋予地方以自治权，中央能够自己直接管理的就直管，不能直管的将权力下放给地方，对于一些偏远地区，中央也管不过来，干脆让他们自己去管自己就好，只要服从中央的领导就行。
6park.com第二、历史原因，很多地区民族独立性较强。
俄罗斯的领土从最初的东欧平原上的一个小的莫斯科公国，到如今1700多万平方公里的土地，无不是侵占周边邻国得来的。那么，对于一些被占领地区的民族，由于跟俄罗斯完全不同，打心里又不愿意服从俄罗斯的领导，经常起来闹独立，所以中央为了缓解一些地区的民族独立情绪，就给予一定的自治权，比如俄罗斯的22个自治共和国，在自治共和国内他们可以自己管理安排内部事务。
俄罗斯的自治共和国、州、边疆区、自治区、自治州、联邦直辖市，与我国的体制相比，实际上都是省级单位，类似省、自治区、直辖市、特别行政区，只是有些单位的自治权限要大些。
俄罗斯是联邦制度，确实是历史原因造成的，只是这个历史追溯不到什么沙皇俄国去，而完全是因为苏联的遗留。
在一站前的沙皇俄国之下，俄罗斯的统治方式大约是分为三类，一类是俄国的核心部分采取省制度。还有一类是被俄国所吞并的领土，这些领土在欧洲部分往往采取的是共主邦联模式的加强版，比如当时的波兰，沙皇亲自兼任波兰国王和华沙大公，只是这个波兰王国还是华沙大公国，根本没有任何自治的政府，而是作为独裁者沙皇或者说国王大公的政府。对于中亚那些穆斯林国家，俄国是采取了附庸国制度，沙皇给当地的穆斯林统治者封了俄国贵族的头衔确定他们必须效忠于自己，同时沙皇也在这些地区驻军和派出总督监督这些附庸国家。
列宁当时把沙皇俄国称作各民族的大监狱，宣布布尔什维克如果革命之后一定要给大家解放。等着后来的苏俄和苏联时代，斯大林自己提出了一套独特的民族理论，但是他首先还是不能抛弃列宁当时提出的民族解放观点，所以他提出了民族地方自治的逻辑，于是俄罗斯出现了很多民族自治的共和国，有些共和国后来升级出去成为当时的苏联加盟共和国。
既然民族自治成立了一堆共和国，那么俄罗斯的腹地，这些地方在分省也不太合适，会造成政府行政机构层级过多，于是苏联之下的俄罗斯最后也采取了联邦制，就把名称定为俄罗斯苏维埃社会主义联邦。
今天的俄罗斯联邦实际上在苏联还没解体的时候就已经开始出现了，苏联的末年中央政府管制开始虚弱，原本俄罗斯联邦本身是没有政府的各个自治共和国都是直属于苏联中央，因为管制虚弱之后，各个加盟共和国分离倾向开始强烈，那么作为苏联的主体，俄罗斯人自然也要组建自己的联邦政府。
叶利钦就是在这种背景下当选了俄联邦第一任总统，他当上总统之后自然容不得头上还有一个形同虚设的苏联中央和戈尔巴乔夫，于是在戈尔巴乔夫还想拼命挽留某种形式的苏联时候，他就跑去跟白俄罗斯和乌克兰签定了别洛韦日协定。苏联立刻就被埋葬了，俄联邦就成了独立主权国家，于是就是联邦制的一直到了今天……
