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占用楼道堆放杂物是一个比较普遍的现象，这在一些老旧小区尤为严重，很多住户似乎已经习惯成自然，对物业进行的强制清理行为也是相当抵触。 一、业主在楼梯间堆放杂物的行为是否违法？ 众所周知，住宅小区的楼道属于公共区域，除了具有满足住户日常通行的使用功能之外，还兼有消防疏散、安全出口的功能。因此，业主在楼道内堆放杂物，不仅仅是破坏公共卫生环境、有违公共道德的问题，已经涉嫌违法。 根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。第六十条规定，对于占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的个人处以警告或罚款500元。有违反上述行为，经责令整改拒不整改的，可以强制执行，所需费用由违法人承担。 《物业管理条例》第七条规定，业主在物业管理活动中，应履行下列义务：（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；（六）法律、法规规定的其他义务。 显然，业主在楼道内堆放杂物已违反了上述法律、法规的规定，属于违法行为。 二、物业公司是否有权制止和强行清除楼道堆放杂物？ 物业公司是根据物业服务合同对住宅小区实行物业管理的企业单位，其主要工作内容和职责是对住宅小区的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序。 根据《消防法》第十六条规定，机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。 显然，物业公司就是住宅小区管理区域内消防安全的责任主体。因此，物业公司完全有权制止和清除楼道堆放杂物，并且有权将行为人的违法行为上报地方应急管理部门，由应急管理部门对违法业主进行警告和处罚。 |
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