广深港连线，粤港澳大湾区展翅。沪苏杭携手，长三角龙头跃起。京津协作，雄图展开。 中国三大城市群的舞台上，超级城市无疑是撑场的“台柱子”。 近日，国家定调，另外两座中国Top10的超级城市，也要高调唱响“双城记”了。 1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设。 两座国家中心城市“牵手”，这样的高规格，只有北京-天津才享有过。 中国第四大城市群，正式浮出水面？ 1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设。 这相当于从国家战略层面，对成渝“双城记”做出部署，非常罕见。 △成渝区域格局示意图 事实上，这已不是中央首次为成渝地区的发展“把脉”。 成渝经济圈简史 放眼整个西部，成都、重庆是中西部综合实力最强的两个超大城市。 重庆是继北上广深后，GDP率先突破2万亿的中国第五城，经济体量与广州、深圳相当。 成都GDP1.5万亿，排全国第八，已经超越中部第一市武汉。 同时，它们还都拿到了国家中心城市的殊荣，地位独特且重要。要知道，整个长三角都只有一个国家中心城市上海。 因此，成都、重庆是壮大西部发展当仁不让的“领头羊”，成渝城市群正是在这样的背景下应运而生。 成渝城市群的覆盖范围包括重庆全域、成都市以及四川德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市，覆盖范围占据四川和重庆面积的30%，人口密集度是两地的75%。 2018年，成渝城市群覆盖9500万人口，占全国6.8%，与珠三角旗鼓相当；GDP5.7万亿，已经占了川渝经济生产总值的90%。 在南强北弱、东强西弱的大变局下，成渝城市群成了西部最大的希望。 相比其它三大城市群，成渝城市群距离世界级，还有点遥远。 ▲图片来源：泽平宏观 2018年数据显示，成渝城市群经济规模位列第6，排在第三梯队，低于长江中游、山东半岛城市群。 排在前面的城市群存在各自的隐忧。长江中游城市群只有武汉一个强二线城市，山东半岛城市群内部又分为济淄泰、青岛、烟威三个都市圈，比较分散。 中国规划的19个城市群，图片来源：泽平宏观 成渝城市群也存在绕不开的弊病：两城之间“穷兄弟”太多，结构“两头大、中间小”，中部“塌陷”现象明显。 成都重庆之外，没有旗鼓相当的“第三城”：GDP在2000亿级的城市只有四座，垫底的雅安还只有600来亿，不及东部地区一个发达的县。 加上两座城市相隔300多公里，这一空间距离比其他三大城市群的距离要远得多，对于发展特大型城市群有不利之处，位于两地之间的中小城市所受的辐射也相当有限。 四川纳入成渝城市群的15个市，人均GDP呈现由成都市区向川东城市(资阳、遂宁、内江)由西向东逐渐递减，重庆29个区县人均GDP也呈现出类似变化。 并且，跨省协作的难度本来就很大，两地主体意识都很强，很长一段时间，两地都是各自为政，暗中较劲，“相爱相杀”层出不穷。 例如，两座城市都想争当西部交通门户。面对重庆在铁路上的奋起直追，成都也不甘示弱，双方在高铁建设上甚至进入了互不相让的状态。 这边修西成，那边就搞西渝；这边有成贵，那边就设计渝贵；这边修郑渝，那边就推京蓉，双方都把以自己为中心的高铁网织成了蛛网状。 四川在规划泸州、自贡等川南片区的城市快轨，并没有与重庆的荣昌、大足、綦江等渝西片区进行“无缝”对接。在高速公路收费上，由于两地收费标准不统一，还多次出现“一路两价”的怪象。 地区间产业布局同质化。相邻不到百公里的渝西川东地区，纷纷把装备制造、生物医药作为主导产业，在招商引资方面形成恶性竞争。 这种内耗不应持续。重庆成都本就同根同源，剑指中国第四大城市群，需要的也正是从掰手腕转变成握手前行。 从两地的城镇化程度、产业结构来看，这出“双城记”并不好唱。 21世纪初，重庆城镇化率只有35%，相当于一个大农村。到了2010年，重庆的城镇化水平才赶上成都10年前水平。 （图片来源：格隆汇） 从这一点来看，成都城市发展的巨大贡献，正是探索了我国西南人口密度较高地区，如何实现就地城镇化。这对于处于胡焕庸线以西的城市来说，道阻且长。 产业结构方面，两地的二产占比都在四成左右，都以工业为主。 重庆的支柱产业是电子制造业，承接了大量长三角、珠三角电子加工业的转移，在短短几年内成为了全球第二大手机生产基地。成都则是互联网产业独领风骚，这些年争当互联网的“第二总部”，腾讯、阿里巴巴、联想等一些大厂的重要分支机构均落户成都。 新形势下，如何变投资驱动为创新驱动，是不少二线城市亟待探索的重要课题。重庆和成都这些年也在努力由第一、第二产业往第三产业转型，但重庆的形势更为严峻。 重庆的经济，常年依赖投资驱动。10年来，重庆的固定资产投资额常年占比GDP数额8成以上，甚至在2015、2016年连续达到98%的惊人比例。 重庆经济转型迫在眉睫，同样靠投资驱动的天津就是前车之鉴。一旦投资减少，GDP高增长就维持不住，这种把经济压在投资上的玩法可持续性差，很可能导致经济出现波动。从长远看，重庆GDP增速放缓是转型的必经过程。 早在2010年，成都就开始告别投资驱动的发展模式。今天的成都正在用自己的优势，努力打造新经济之都。 作为一个新锐的消费主义城市，成都对年轻人的吸引力仅次于四大一线城市，和杭州相当。这与发展新经济的需求非常匹配。 另一方面，通过阿里、腾讯等互联网龙头企业，成都能实现与杭州、深圳等城市的高质量联系，极大地促进了成都和一线城市在人才、信息、资本上的互联互通。 虽然身处内陆，成都在产业结构、精神气质上都与海洋文明有着诸多共通之处，这是重庆所不及的。 成都甚至被不少业界专家认为，是内陆的“沿海地带”。 在楼市上，重庆、成都也上演了一出“冰火两重天”。 截止12月数据，两地均价价差在4000元左右。成都房价提升更为明显，二手房房价（16130元 / ㎡）位列国内20强，同比上涨了3.43%。
成都二手房均价走势 而重庆房价同比却跌了4.49%，长期横盘微跌，房价在50名（12239元 / ㎡）左右，甚至低于南宁、南昌、兰州几个弱省会。
重庆二手房均价走势 从常住人口增长量来看，成都对人口吸引力也更大。抢人大战最火的2017年，成都是所有二线城市里，常住人口增长最高的城市。
16-17年二线城市常住人口增量 大量涌入人口刺激购房需求，进而刺激房价上涨，同时，如前文所述，成都本来区划面积更小，土地供应量自然不如重庆多。 相比之下，重庆常住人口增长率却很低。再加上，重庆地域宽阔，土地供应量大、房产库存量大，当地楼市供过于求的现象明显。 2019年年底，重庆主城区商品房的周库存量首次突破1600万，达到1634万㎡，去化周期延长至7.3个月，远远高于全国住宅的平均去化周期（2.64个月），价格走低是必然趋势。
图片来源乐居中国 由于高度依赖投资，这几年重庆也处于经济减速的阵痛期。汽车制造业的低迷，让重庆的经济状况更不乐观。 2018年，重庆汽车制造业同比下降17.3%。截至2019年11月，重庆的汽车产业增加值下降8.2%，汽车产量下降24.6%，手机产量下降2.7%，困难的局面还在持续。 毫无疑问，成都的经济面更为乐观，房价水涨船高也不稀奇。 2019年以来，成都土地拍卖市场竞争激烈，多个片区土拍价格楼面价刷新历史记录，甚至远高于地块周边二手房挂牌价。 正是在这样的背景之下，拿地早、楼面价较低的成都主城区新房成了购房者热衷追抢的目标。 不过，放眼整个成都楼市，新房以改善型为主、二手房以刚需为主的现状已成定局，未来新房、二手房客群分化势必更加明显。 成都东进，重庆西拓，双城经济圈的发展对两地间的楼市有何利好？ 短期内来看，这一政策将对两地主城1小时经济圈内的房地产市场产生积极带动作用。尤其对成都主城以东（天府新区东部片区）、重庆主城以西（科学城、重庆高新区）有较明显利好。 从中长期来看，对于成渝城市群内关键节点城市（如南充、泸州、永川等）具有利好带动作用。 只不过，两个龙头城市的房地产市场发展水平还并不充分，与长三角、珠三角差异非常明显，因此，产业、人口外溢，中间地带的楼市发展还需要很长时间。 宜居是城市的本原功能，是城市能够赢得未来的核心要件，想要吸引人流，最根本的手段还是宜居。 曾经，《新周刊》以“中国第四城”热捧成都，与北上广并驾齐驱，成都的休闲宜居气质吸引着各地游客，人们领略着成都的川菜文化、三国文化，在消费主义及异彩纷呈的生活方式中“乐不思蜀”。 今天，这座后劲十足的省会开始向世界输出互联网科技、手游、工程师等新经济。 相比温润轻盈的成都，耿直草莽的重庆还得加把劲儿。 在中央的指挥棒下，两个国家级中心城市开始珠联璧合，西南双雄的竞合步入新阶段。 蓉渝较劲多年，现在要携手把眼光投向更广阔的世界，比肩三大城市群，努力打造中国经济版图的“第四极”，未来值得期待！ |
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