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■ 中国工业报记者 安再祥 通讯员 杨聪聪 范为民 2009年，安徽淮北市被国务院确定为第二批32个资源枯竭城市之一。经历了10年的负重前行与不懈探索，淮北市委市政府瞄准高质量转型发展目标，坚持以优化产业结构为主攻方向，确立实施 “中国碳谷·绿金淮北”战略和 “一二三四五”总体发展思路，工业转型升级取得阶段性成效，探索出一条资源型城市经济转型和可持续发展的新路。 精准施策持续发力 2019年前三季度，淮北市经济保持平稳运行，规模以上工业企业降本增效成效显著。2019年9月末，全市规模以上工业企业达到752家，实现利润101亿元，同比增长28.6%，高于全省平均水平19.8个百分点，增速居全省第3位；企业营业成本同比下降13.1%，每百元营业收入中的成本为80.1元，较上年同期减少2.22元；企业资产负债率为55%，同比下降0.8个百分点。 淮北市委市政府在推动工业转型升级上持续发力，先后印发实施 《淮北市 “十三五”工业发展规划》 《淮北市战略性新兴产业发展规划 （2018—2020年）》。同时，用政策助推企业转型发展，出台 《促进新型工业化若干政策(暂行)》 《支持 “三重一创”建设若干政策 (暂行)》等文件，设立1亿元新型工业化发展专项资金，发起设立20亿元新材料基金、10亿元陶铝产业发展基金、2.5亿元硅基新材料基金、1亿元天使基金，倾斜支持龙头企业做强做大、转型升级重大项目建设、各类试点示范和产品创新创优，推动制造业高质量发展。 在创优服务上，淮北市正在谋划出台促进工业经济高质量发展政策，更好地发挥政策引力，着力强基固本。研究龙头、成长、新建企业梯队培育措施，着力提升企业对工业即期增长贡献率；协调落实减税降费政策，加大清理拖欠民营中小企业账款力度，着力稳定企业预期；实行市领导联系企业制度，对有市场、有订单、有潜力但暂时遇到困难、退规停产企业进行走访，切实解决企业融资、用工、市场、办证等问题。 抢抓产业变革机遇 “资源枯竭型城市转型必须要有新思路，发展新产业。”淮北抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加大精准招商、产业链招商力度，全力引进产业链高端和技术密集型企业，推动集群发展、智能转型和绿色提升，为淮北发展聚焦新动能。 通过大力培育发展铝基、碳基、硅基、生物基和高端装备制造、大数据等 “四基一高一大”战略性新兴产业，引进相邦陶铝新材料、金龙电子、卓泰化工、完美生物等多个 “世界领先”的技术和企业。 此外，淮北市加快传统产业绿色改造步伐，变 “夕阳”产业为 “朝阳”产业。传统煤炭产业向现代煤化工产业迈进，做大做强新型煤化工合成材料基地，推动煤炭从工业燃料转变为化工原料，形成 “煤-焦-化-电-材”循环经济模式，将煤炭 “吃干榨净”，不断延长产业链、增加附加值。 坚定推进 “五大制造” 实施高端制造。通过育龙头、抓项目、攻技术创新，培育高端制造。淮北市与中国商飞、中国铝业、上海交大共同推进陶铝新材料产业化发展，合作开展的C919大飞机地板支撑梁、飞机蒙皮和全陶铝舱段等研制工作进展顺利。 实施智能制造。加快互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。全市创建省级智能工厂2家、数字化车间6个，两化融合示范企业国家级1家、省级30家，龙波电气高性能断路器获批国家智能制造试点示范项目。 实施精品制造。鼓励支持制造业企业弘扬精品精致的 “工匠精神”，不断研新品、出优品、造精品。华孚时尚跻身国家制造业单项冠军示范企业，科宝生物上榜工信部第一批专精特新 “小巨人”企业名单，省级 “专精特新”企业、企业技术中心分别增至89家和43个。 实施绿色制造。出台 《淮北市节能环保“五个一”提升行动实施意见》，制定市级绿色工厂认定和管理办法，推进绿色制造体系建设，打造一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区。安徽理士电源等3家企业被认定为国家绿色工厂，临涣焦化股份等4家企业被认定为省绿色工厂，39个项目 （企业、产品、技术）列入全省工业领域节能环保产业 “五个一百”推介目录。 实施服务型制造。引导支持企业延伸服务链条，开展个性化定制服务、网络精准营销等活动，从主要提供产品向提供产品和服务转变，形成新的发展优势。口子酒业、临涣焦化入选安徽省制造业综合实力50强，曦强乳业、淮北工科获批省第二批服务型制造示范企业 （平台）。 相关报道 淮北力源热电关停机组通过验收 ■ 中国工业报记者 安再祥 通讯员 彭宗旭 曹勇 2019年12月24日，安徽省发改委发布了2019年煤电行业淘汰落后产能任务完成情况的公示。其中，华东能源监管局、安徽省能源局及省电力有限公司组成的省煤电行业淘汰落后产能专家验收组人员，对淮北力源热电有限责任公司1号和2号机组开展关停验收工作。 按照 《安徽省能源局关于印发安徽省2019年煤炭化解过剩产能工作要点和安徽省2019年煤电化解过剩产能工作要点的通知》 （皖能源煤炭 〔2019〕34号）文件要求，2019年，淮北市关停淮北力源热电有限责任公司1号和2号机组，合计装机规模1.2万千瓦。 专家验收组一行到淮北力源热电有限责任公司，现场对1号和2号机组相关设备拆除情况进行实地核查，听取淮北矿业集团电力分公司相关负责人关于机组的人员安置、关键设备拆除等情况汇报，查看相关证明材料，初步同意通过专项验收，对上报文本提出了具体修改意见，待审批后以正式文件印发。 |
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