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由于曹爽的改制没有觉得预期效果，还极有可能半途夭折，史书中并没有留下具体措施的记载，好在《三国志·夏侯玄传》中完整收录了夏侯玄写给司马懿的《时事议》一信，夏侯玄在信中描述了时政弊端以及改革的意愿，可从中一窥究竟。根据信中内容，可以将“正始改制”分成三个具体方面：一是限制中正官的权利；二是将州郡县三级地方机构简化为州县两级；三是改易服制。 一、限制中正官的权利。 “九品中正制”实施以来，中正官就成了朝廷选官的关键。之前提到过中正官的权利极大，走后门拉关系的情况普遍存在。更严重的是中正官还有权监督吏部授予某人的官职是否符合他的品级，如果不符合，可以上报吏部重新授官。而“九品中正制”建立的初衷正是要将汉末“乡举里选”的地方选官权利收归中央，中正官的权利过大无疑会干扰朝廷任用官员，产生了不可调和的矛盾。  乡举里选（图片来源于网络） 限制中正官权利的这项措施规定，地方长官负责考察士人才干，中正考察士人的品德进行定品，分别上报吏部尚书处，吏部综合考算士人的才能和品级选取官员，后续官员的黜陟一律由吏部负责，中正官无权干涉。这样一来，中正手中只有打分的权利，排名颁奖的事宜都有吏部统一说了算，由士族掌控的中正体系也就无法插手官员任用了。当时曹爽集团中的何晏任吏部尚书，扩大了吏部对于选官任官的职权，对于曹爽来说是极为有利的。 二、取消郡制。 郡作为地方行政机构最早出现在春秋战国时期，自秦始皇设立郡县制，至州郡县三级地方行政体系成形，郡一直是重要组成部分。随着人口增长和荒地开拓，划分的郡县越来越多，到了东汉末期就衍生出了庞大的基层官僚队伍。曹魏立国后，州郡的属吏有大幅度增加，有的州的州吏竟达上千人之多，大郡也有数百人，政府的财政压力大大增加。而且治理大县的县令同郡守的威望差不多大，很容易造成意见不统一，影响行政效率。 夏侯玄认为裁撤郡制后，可以让郡级官吏投身于农业生产，减轻政府开支；另外由州直接监管县，行政透明度大为增加，县级优秀官吏也得到更多的升迁机；另外还有重要的一点，生于郡长于郡的世家大族早已把郡看做是阶层认同的标志之一，如今探讨魏晋世家大族时，还是习惯称其为某郡某氏，这就是郡望，郡名加姓氏，成为当时世家大族的名片，西晋之后还衍生出了谱牒学这种对门阀家族做研究的专门学科。甚至在士族政治消亡殆尽的唐朝，郡望也一直流行于高门大姓之间，根深蒂固。曹爽集团提出的撤郡，能加强中央对基层的控制，打击干涉政务的士族势力。  唐朝李氏的郡望堂号——陇西堂（图片来源于网络） 三、改易服制。儒家创始人孔子，推崇的是周公创建的一整套礼乐制度，囊括生活中的方方面面，详细记载这种制度的《周礼》还被奉为儒家经典。周礼礼制繁多，讲求排场，墨子早就嘲讽过儒家这一点，务虚不务实，士族却不以为然，认为是应该的，由此而来的奢侈之风蔓延开来。经历过战乱的曹操亲身体会到下层百姓的穷苦，对地主贵族的奢侈生活深感厌恶，掌权后多次提倡清俭，不惜处死身穿锦绣的曹植媳妇也要贯彻执行（当然这只是曹操杀她的原因之一），上层生活作风为之转变。但随着“九品中正制”的形成，士族们重新讲求礼仪，魏明帝曹叡更是带头大兴土木，曹魏官员衣着华丽就是表现之一，这些华丽服侍，不仅浪费钱财，还耗费本应从事农业生产的人力物力，弊端明显。  周公（图片来源于网络） 针对这种状况，夏侯玄提议“车舆服章，皆从质朴，禁除末俗华丽之事”，倡导朴素服制，遏制奢侈，自上而下的开展整风运动，从礼制层面挑战士族认可的儒家学说。 改制的三条举措，无非是要维护曹爽集团的统治，打压士族的意思也是昭然若揭，从司马懿的表态上就可以看出士族对于改制的反对。司马懿在回信中先是写道这三项措施确实是“大善”之举，但又说“恐此三事，当待贤能而后了耳”浇了夏侯玄一头冷水，明确表示当下无法实施。 夏侯玄驳斥了司马懿的“待贤能”之说，认为只要司马懿认同改制，以他的威望足以能带动改制的顺利进行，力求得到司马懿的支持，但最终没有收到司马懿的积极回应。其实司马懿不认可或说是反对改制的理由是有道理的，其中撤郡一项措施，果如所说，直到三百多年后隋文帝时才得以实现，而这种超前的想法似乎也预示着改制难以成功。  隋文帝杨坚（图片来源于网络） 夏侯玄只是在信中谈了一番构想，实践出来要难得多。在曹爽辅政时期，合并郡县、裁撤官吏在史书中是有明确记载的，而其他方面只有“变易朝典，政令数改”这样的笼统描述，是否成行不得而知，有趣的是根据《三国志》记载，曹爽本人就有贪图享乐的行为，改制也就雷声大雨点小了。不过，历代改革者都是吃螃蟹的先驱，就冲这一点，曹爽算得上一条汉子。 （未完待续，还请关注本头条号，持续更新） |
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