市人力社保局：疫情防控期间应允许调剂使用年度内休息日

▲2月4日下午，北京市政府新闻办组织召开北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第十次新闻发布会，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任徐和建主持。市发展改革委主任谈绪祥，市人力社保局局长徐熙，市地方金融监管局局长霍学文，市卫生健康委二级巡视员、新闻发言人高小俊出席发布会，介绍北京市疫情防控工作进展情况，回应社会关切，并回答记者提问。

市人力社保局局长徐熙介绍《若干措施》的相关情况：

一、涉及人力社保部门的主要有三项举措：

一是加大防控资金支持力度，让医务人员、防疫工作者专心抗击疫情。对于直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员，给予每人每天300元补助；对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者，给予每人每天200元补助。

二是及时认定工伤。医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎的，由人力社保部门按规定认定工伤。而且我们压缩了认定时间，用人单位为这些人员申报工伤认定且事实清楚、材料完整的，必须在3个工作日完成认定工作。

三是将《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》、覆盖的药品和医疗服务项目临时纳入工伤保险基金的支付范围。

二、帮助企业稳定生产经营，让企业和职工有信心共度难关

一是企业为满足生产经营的需要，可以实施灵活用工政策，允许企业在保障职工合法权益的基础上，综合调剂使用年度内的休息日。

二是部分企业如果因受疫情影响导致生产经营困难的，我们倡议职工要与企业齐心协力，共度难关，企业与职工可以通过协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位。

三是将加强对生产经营困难企业的指导服务和支持力度，对符合条件的企业，按规定给予失业保险费返还。具体标准为：对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上，未裁员或裁员率低于年末城镇登记失业率的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，引导企业稳定职工就业。

三、精心做好企业服务，让企业和职工安心享受社会保险待遇

一是延迟缴纳社会保险费，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。

二是对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较大的行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。

三是延迟缴费期间，一不收取滞纳金，二不影响正常享受各项社会保险待遇，三不影响个人权益记录。

回应社会关切：每户1名职工在家看护子女如何落地？

记者提问：

我们看到市政府出台的这19项措施，应该说非常及时，对于疫情防控起积极作用，下一步如何确保这些措施落到实处？每户1名职工在家看护子女如何落地？

徐熙回答：

人力社保部门对待疫情防控工作，在这个工作期间既要保护职工的合法权益，又要切实地解决企业在这期间一些实际困难，所以这二者我们都要兼顾好。

比如说，1月31日，我市出台了《关于因防控疫情推迟开学企业职工看护未成年子女期间工资待遇问题的通知》（京人社劳字〔2020〕13号），明确了三点：

第一点是落实重大突发公共事件一级响应机制，推迟开学，保护孩子们的健康安全。

二是这个文件也落实了市政府关于企业灵活安排工作的一些要求，明确了这部分职工的一些权益和义务，鼓励这些职工在家看护孩子，同时采取电话、网络等灵活办公的方式提供劳动。

三是在这个文件中也提出，鼓励职工之间发扬互助友爱精神，通过调休、倒班等方式，保证工作和生产的经营运行。

落实这个文件需要我们各级党组织、政府、企业、工会集思广益，共同克服当前的困难。

记者提问

请问积分落户、购房、购车等涉及个人社会保险的事项，因疫情无法按期缴纳，个人这些正常权益如何得到保障？

徐熙回答

社保缴费确实是一个社会都非常关注的问题，准时缴费既是权利又是义务，这次政策也征询了人力社保部的意见，对当前防疫期间采取的四项政策：

一是普惠政策：1月份和2月份应缴的社保，可以延期至3月份，这是政府政策许可的。

二是特殊政策：该政策针对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文化演出、影视剧院和冰雪体育，这十个受影响较大的行业。考虑到受客流量等影响，短期内现金流供给不足，缴费可能会遇到困难，这些行业企业允许到7月底前缴费都算正常缴费。例如，目前仅住宿、餐饮两个行业就有1.7万家企业、24万职工参保，缴费达3.2亿元，这项政策为这两个行业企业缓冲3.2亿元。

三是延期缴费期间不影响个人的权益记录，不会影响参保人的购房、购车以及积分落户等需要参照社保缴费的权益记录 ，这些资格审核都在系统调整完毕后视同连续缴费。

四是要做好政策衔接。刚才我提到的这十个行业的老板会可能会问，应该去哪里去申报？建议这十个行业去相关主管部门进行申报，其中旅游、文艺演出、影视剧院，可先到文化和旅游局申报；住宿、餐饮、会展、商贸流通，可到商务局申报；交通运输行业可到交通委申报；教育培训行业可向教委申报；冰雪体育行业可到体育局申报，由这些部门确认以后，市人社局将会同医保局，协调相关行业主管部门共同抓好落实。