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一、工作目标 在“一网通办”方面。2018年11月底前，各类政务服务事项全部纳入县网上政务服务平台办理，实现“应上尽上、全程在线”，做到企业和群众办事“一证通用、一次登录、全网通办”。 在“只进一扇门”方面。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。2019年6月底前，除对场地有特殊要求的事项外，为民服务中心做到“应进必进、一门通达”，“一窗”分类受理。 在“最多跑一次”方面。2018年11月底前，进驻为民服务中心事项做到“最多跑一次、多次是例外”。推动跨部门、跨层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。 二、推进线上“一网通办” 针对“一网通办”存在的信息孤岛和应用广度深度不足两个突出阻点，着力解决网上办事入口多、事项不好找、操作不便捷等问题，破除政务数据壁垒、部门业务系统整合对接不到位等障碍，推进数据共享利用、高频事项主题式服务和事项全程网办，大幅提升网上政务服务的能力和水平。 （一）推进网上政务服务平台迭代升级 1．主动对接市级平台。按照推进政务服务一体化、公共支撑一体化、综合保障一体化要求，在规范政务服务事项、优化政务服务流程，统一数据共享、身份认证、电子印章、电子证照，以及加强安全保障、运营管理等方面持续加强深度对接。 2．畅通网上咨询投诉渠道。完善网上政务服务平台咨询投诉系统，及时受理处理企业和群众反映的问题，并及时反馈。 （二）推动更多政务服务事项全程网办 1．推行“不见面审批”服务。延长网上办事链条，推进网上办事全程电子化，逐项调整原有纸质材料受理反馈制度，除法律法规另有规定或涉密外，应当接受通过网络上传的电子材料，不得强制要求提供纸质或者其他形式的材料，通过网上申请、网上审批、在线支付、快递寄送和村代办员代办，努力让群众办事不跑腿，2018年11月底前，全面实行“不见面审批”。大力推行“智慧+”政务服务，综合运用互联网、大数据、人工智能等信息技术，对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得。 2．推出“双百”高频事项。围绕企业和群众关注的重点领域、重点事项，2018年10月底前，梳理出线上线下通办的100项高频事项。2018年11月底前，在网上设置专栏，在实体大厅设立专区，涉及多部门的事项，打通跨部门流程，实行主题式服务。 三、推进线下“只进一扇门” 针对实体大厅“多门、多窗”和事项“应进未进”两个突出阻点，重点解决“一扇门”不健全、事项进驻不到位和窗口“冷热不均”、群众办事来回奔波、申请材料重复提交等问题，着力推进政务服务“一站式”集中集成办理。 四、推进企业和群众办事“最多跑一次” 推进“最多跑一次”向基层延伸。按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台，2018年11月底前基本实现“最多跑一次”镇村两级全覆盖。 五、建立狠抓落实的工作机制 1．压紧压实工作责任。各村要高度重视，切实加强组织领导。要坚持问题导向，不回避矛盾、不遮掩问题，结合本村实际，全面梳理“互联网+政务服务”的阻点和制约，拿出切实管用的措施加以解决。要狠抓工作落实，领导小组办公室要加强统筹协调，建立任务清单，逐项排出时间表、路线图、施工单、责任人，及时协调解决工作中的困难和问题，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。 2．加强宣传复制推广。充分利用各类媒介广泛宣传“一网、一门、一次”改革各项便民利企举措和成效，及时报道工作中的亮点，积极回应社会关切，广泛扩大群众参与，共同营造良好社会氛围。在全镇复制推广各地“一网、一门、一次”改革中市场欢迎、群众认可的经验做法和典型案例，形成比学赶超、竞相发展的工作局面。 3．加大督查考核力度。将“一网、一门、一次”改革和创优“四最”营商环境工作纳入绩效考核体系，细化考核指标，加大考核权重，列入重点督查事项，不定期督促检查工作进展和落实情况，并通过模拟办事、随机抽查等方式深入了解服务情况。各村各部门每半年向镇深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作领导组办公室报告工作进展。建立群众咨询、感知、投诉、评价机制，依托网上投诉受理系统健全办事评价功能，结合群众投诉、差评、媒体监督、专家评议、第三方评估等方面情况，开展办事服务质量量化评估。 4.强化评价结果运用。完善正向激励机制，对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以褒奖激励。建立健全问责机制，对改革进展缓慢、工作落实不力的村主要负责人进行约谈调度。对办件“差评”事项定期分析评估，及时开展问题核查处理，并作为年度绩效考核的重要依据。对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益和政府形象的，依法依规依纪严肃问责。 |
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