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1、各地设有海关，内陆地区设海关的意义：开放口岸不仅仅是依靠边境地区的港口和陆路交通，是一种立体化的格局，比如航空，所以，内陆城市也可以成为一个口岸，设置海关也就成为一种相应的必要的机关。 2、海关的职责，中华人民共和国海关是国家进出关境监督管理机关。海关依法行使职权，向海关总署负责，依照《海关法》和其他有关法律、法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。征收关税和其他税费、查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。通常概括为：监管、征税、查私、统计四大任务。 3、《海关法》以法律形式明确了海关的设关原则：“国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。”对外开放的口岸是指由国务院批准，允许运输工具及所载人员、货物、物品直接出入国（关）境的港口、机场、车站以及允许运输工具人员、货物、物品出入国（关）境的边境通道。国家规定，在对外开放的口岸必须设置海关、出入境检验检疫机构。海关监管业务集中的地点是指虽非国务院批准对外开放的口岸，但是海关某类或者某几类监管业务比较集中的地方，如转关运输监管、保税加工监管等。这一设关原则为海关管理从口岸向内陆、进而向全关境的转化奠定了基础，同时也为海关业务制度的发展预留了空间。“海关的隶属关系，不受行政区划的限制”，表明了海关管理体制与一般性的行政管理体制的区域划分无必然联系，如果海关监督管理需要，国家可以在现有的行政区划之外考虑和安排海关的上下级关系和海关的相互关系。 |
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